由审计组报请审计机关采取其他必要的措施或者不作出审计结论2023年7月28日为了外率和指点审计圈套和审计职员奉行审计交易的行动，保障审计质地，提防审计危机，外现审计保证邦度经济和社会强健运转的“免疫编制”成效，依据《中华邦民共和邦审计法》、《中华邦民共和邦审计法实践条例》和其他相合法令律例，拟定本法例。
第二条本法例是审计圈套和审计职员践诺法定审计职责的行动外率，是奉行审计交易的职业规范，是评议审计质地的根基标准。
第三条本法例中应用“该当”、“不得”词汇的条件为抑制性条件，是审计圈套和审计职员奉行审计交易必需遵循的职业央求。
第四条审计圈套和审计职员奉行审计交易，该当实用本法例。其他结构或者职员给与审计圈套的委托、聘请，承办或者插手审计交易，也该当实用本法例。
第五条审计圈套和审计职员奉行审计交易，该当分别被审计单元的职守和审计圈套的职守。
正在财务进出、财政进出以及相合经济举动中，践诺法定职责、遵循合系法令律例、设立筑设并实践内部负责、依照相合司帐法例和司帐轨制编报财政司帐申诉、维系财政司帐材料实在实性和无缺性，是被审计单元的职守。
凭据法令律例和本法例的规则，对被审计单元财务进出、财政进出以及相合经济举动独立实践审计并作出审计结论，是审计圈套的职守。
第六条审计圈套的首要职业标的是通过监视被审计单元财务进出、财政进出以及相合经济举动实在实性、合法性、效益性，庇护邦度经济平安，胀动民主法治，推动廉政修复，保证邦度经济和社会强健起色。
确实性是指响应财务进出、财政进出以及相合经济举动的音信与实践处境相契合的水平。
合法性是指财务进出、财政进出以及相合经济举动遵循法令、律例或者规章的处境。
效益性是指财务进出、财政进出以及相合经济举动实行的经济效益、社会效益和处境效益。
第七条审计圈套对依法属于审计圈套审计监视对象的单元、项目、资金举行审计。
审计圈套依照邦度相合规则，对依法属于审计圈套审计监视对象的单元的首要承当人经济职守举行审计。
第八条审计圈套依法对预算管束或者邦有资产管束应用等与邦度财务进出相合的特定事项向相合地方、部分、单元举行专项审计考查。
第九条审计圈套和审计职员奉行审计交易，该当凭据年度审计项目布置，编制审计实践计划，获取审计证据，作出审计结论。
审计圈套该当委派具备相应资历和才气的审计职员承办审计交易，并设立筑设和奉行审计质地负责轨制。
第十条审计圈套凭据法令律例规则，公然践诺职责的处境及其结果，给与社会大众的监视。
第十二条审计圈套和审计职员奉行审计交易，该当具备本法例规则的资历条目和职业央求。
第十五条审计职员该当死守苛肃依法、清廉坦诚、客观公允、勤奋尽责、落后｜后进机要的根基审计职业德行。
苛肃依法即是审计职员该当苛肃依据法定的审计职责、权限和序次举行审计监视，外率审计行动。
清廉坦诚即是审计职员该当对峙法则，不服从于外部压力；不污蔑到底，不隐讳审计浮现的题目；高洁自律，不愚弄权柄谋取私利；庇护邦度益处和大家益处。
客观公允即是审计职员该当维系客观公允的态度和立场，以妥当、充沛的审计证据援救审计结论，脚踏实地地作出审计评议和解决审计浮现的题目。
勤奋尽责即是审计职员该当爱岗敬业，勤奋高效，苛谨精细，郑重践诺审计职责，保障审计职业质地。
落后｜后进机要即是审计职员该当落后｜后进其正在奉行审计交易中知悉的邦度机要、贸易机要；对付奉行审计交易赢得的材料、造成的审计纪录和左右的合系处境，未经同意不得对外供给和披露，不得用于与审计职业无合的宗旨。
第十六条审计职员奉行审计交易时，该当维系应有的审计独立性，遇有下列或者损害审计独立性格形的，该当向审计圈套申诉：
（一）与被审计单元承当人或者相合主管职员有鸳侣联系、直系血亲联系、三代以内旁系血亲以及近姻亲联系；
第十七条审计职员不得插手影响审计独立性的举动，不得出席被审计单元的管束举动。
第十八条审计圈套构成审计组时，该当体会审计构成员或者损害审计独立性的情状，并依据简直处境采用下列步调，避免损害审计独立性：
第十九条审计圈套该当设立筑设审计职员交换等轨制，避免审计职员因奉行审计交易永久与统一被审计单元接触或者对审计独立性变成的损害。
第二十条审计圈套能够聘任外部职员插手审计交易或者供给技艺援救、专业磋商、专业判断。
第二十二条审计职员该当具备与其从事审计交易相适当的专业常识、职业才气和职业履历。
审计圈套该当设立筑设和实践审计职员委派、陆续教授、培训、事迹评议视察和赏罚勉励轨制，确保审计职员具有与其从事交易相适当的职业胜任才气。
第二十三条审计圈套该当合理装备审计职员，构成审计组，确保其正在具体上具备与审计项目相适当的职业胜任才气。
被审计单元的音信技艺对实行审计标的有巨大影响的，审计组的具体胜任才气该当包含音信技艺方面的胜任才气。
第二十四条审计职员奉行审计交易时，该当合理应用职业鉴定，维系职业庄重，对被审计单元或者存正在的要紧题目维系警惕，并慎重评议所获取审计证据的妥当性和充沛性，得出伏贴的审计结论。
第二十五条审计职员奉行审计交易时，该当从下列方面维系与被审计单元的职业联系：
第二十六条审计圈套该当依据法定的审计职责和审计管辖限度，编制年度审计项目布置。
编制年度审计项目布置该当任职时势，盘绕政府职业核心，特别审计职业重心，合理布置审计资源，防范不需要的反复审计。
第二十九条审计圈套对初选审计项目举行可行性酌量，确定初选审计项宗旨审计标的、审计限度、审计重心和其他要紧事项。
第三十条审计圈套正在考查审计需乞降可行性酌量进程中，从下列方面临初选审计项目举行评估，以确定备选审计项目及其优先依次：
（一）项目要紧水平，评估正在邦度经济和社会起色中的要紧性、政府行政首长和合系指引圈套及大众合怀水平、资金和资产周围等；
第三十三条上司审计圈套直接审计下级审计圈套审计管辖限度内的巨大审计事项，该当列入上司审计圈套年度审计项目布置，并实时通告下级审计圈套。
第三十四条 上司审计圈套能够依法将其审计管辖限度内的审计事项，授权下级审计圈套举行审计。对付上司审计圈套审计管辖限度内的审计事项，下级审计圈套也能够提出授权申请，报有管辖权的上司审计圈套审批。
第三十五条依据中邦政府及其机构与邦际结构、外邦政府及其机构签定的契约和上司审计圈套的央求，审计圈套确定对邦际结构、外邦政府及其机构援助、贷金钱目举行审计的，该当纳入年度审计项目布置。
第三十六条对付预算管束或者邦有资产管束应用等与邦度财务进出相合的特定事项，契合下列情状的，能够举行专项审计考查：
采用跟踪审计体例实践的审计项目，年度审计项目布置该当列明跟踪的简直体例和央求。
第三十八条审计圈套编制年度审计项目布置能够采用文字、外格或者两者相纠合的形势。
第三十九条审计圈套布置管束部分与交易部分或者派出机构，该当设立筑设通常性的疏导和妥洽机制。
考查审计需求、举行可行性酌量和确定备选审计项目，以交易部分或者派出机构为主实践；备选审计项目排序、设备审计资源和编制年度审计项目布置草案，以布置管束部分为主实践。
第四十一条审计圈套该当将年度审计项目布置报经本级政府行政首长同意并向上一级审计圈套申诉。
第四十二条审计圈套该当对确定的审计项目设备需要的审计人力资源、审计时候、审计技艺配备、审计经费等审计资源。
第四十三条审计圈套统一年度内对统一被审计单元实践分别的审计项目，该当正在职员和时候布置进取行妥洽，尽量避免给被审计单元职业带来不需要的影响。
第四十四条审计圈套该当将年度审计项目布置下达审计项目结构和实践单元奉行。
年度审计项目布置曾经下达，审计项目结构和实践单元该当确保完工，不得专断转换。
第四十五条年度审计项目布置奉行进程中，遇有下列情状之一的，该当依照原审批序次调动：
第四十六条上司审计圈套该当指点下级审计圈套编制年度审计项目布置，提出下级审计圈套重心审计范畴或者审计项目布置的指点定睹。
第四十七条年度审计项目布置确定审计圈套同一结构众个审计组联合实践一个审计项目或者辞别实践统一类审计项宗旨，审计圈套交易部分该当编制审计职业计划。
第四十八条审计圈套交易部分编制审计职业计划，该当依据年度审计项目布置造成进程中考查审计需求、举行可行性酌量的处境，展开进一步考查，对审计标的、限度、重心和项目结构实践等举行确定。
第五十条审计圈套交易部分编制的审计职业计划该当依照审计圈套规则的序次审批。正在年度审计项目布置确定的实践审计肇始时候之前，下抵达审计项目实践单元。
第五十一条审计圈套交易部分依据审计实践进程中处境的变更，能够申请对审计职业计划的实质举行调动，并按审计圈套规则的序次报批。
第五十三条审计圈套该当依照邦度相合规则，设立筑设和实践审计项目布置奉行处境及其结果的统计轨制。
审计组由审计组组长和其他成员构成。审计组实行审计组组长承当制。审计组组长由审计圈套确定，审计组组长能够依据必要正在审计构成员中确定主审，主审该当践诺其规则职责和审计组组长委托践诺的其他职责。
第五十六条审计通告书的实质首要包含被审计单元名称、审计凭据、审计限度、审计肇始时候、审计组组长及其他成员名单和被审计单元配合审计职业的央求。同时，还该当向被审计单元示知审计组的审计次序央求。
采用跟踪审计体例实践审计的，审计通告书该当列明跟踪审计的简直体例和央求。
第五十七条审计组该当考查体会被审计单元及其合系处境，评估被审计单元存正在要紧题目的或者性，确定审计应对步调，编制审计实践计划。
对付审计圈套依然下达审计职业计划的，审计组该当依照审计职业计划的央求编制审计实践计划。
（三）审计实质、重心及审计步调，包含审计事项和依据本法例第七十三条确定的审计应对步调；
（四）审计职业央求，包含项目审计进度布置、审计组内部要紧管束事项及职责分工等。
采用跟踪审计体例实践审计的，审计实践计划该当对全面跟踪审计职业作出兼顾布置。
第五十九条审计组考查体会被审计单元及其合系处境，为作出下列职业鉴定供给根本：
第六十一条审计职员能够从下列方面考查体会被审计单元合系内部负责及其奉行处境：
（二）危机评估，即被审计单元确定、判辨与实行内部负责标的合系的危机，以及采用的应对步调；
（三）负责举动，即依据危机评估结果采用的负责步调，包含不相容职务别离负责、授权审批负责、资产包庇负责、预算负责、事迹判辨和绩效考评负责等；
（四）音信与疏导，即征采、解决、通报与内部负责合系的音信，并能有用疏导的处境；
（一）寻常负责，即保证音信编制平常运转的安闲性、有用性、平安性等方面的负责；
（二）使用负责，即保证音信编制爆发的数据实在实性、无缺性、牢靠性等方面的负责。
第六十四条审计职员依据审计标的和被审计单元的实践处境，应用职业鉴定确定考查体会的限度和水平。
对付按期审计项目，审计职员能够愚弄以往审计中取得的音信，重心考查体会依然发作变更的处境。
第六十五条审计职员正在考查体会被审计单元及其合系处境的进程中，能够挑选下列规范行动职业鉴定的凭据：
第六十七条审计职员该当纠合实用的规范，判辨考查体会的被审计单元及其合系处境，鉴定被审计单元或者存正在的题目。
第六十八条审计职员该当应用职业鉴定，依据或者存正在题目的性子、数额及其发作的简直处境，鉴定其要紧性。
第七十条审计职员实践审计时，该当依据要紧性鉴定的结果，重心合怀被审计单元或者存正在的要紧题目。
第七十一条必要对财政报外楬橥审计定睹的，审计职员能够参照中邦注册司帐师执业法例的相合规则确定和应用要紧性。
第七十二条审计组该当评估被审计单元存正在要紧题目的或者性，以确定审计事项和审计应对步调。
（一）评估对内部负责的依赖水平，确定是否及怎么测试合系内部负责的有用性；
（二）评估对音信编制的依赖水平，确定是否及怎么反省合系音信编制的有用性、平安性；
第七十四条审计组正在分拨审计资源时，该当为要紧审计事项分拨有履历的审计职员和布置宽裕的审计时候，并评估特定审计事项是否必要愚弄外部专家的职业。
第七十五条审计职员以为存不才列情状之一的，该当测试合系内部负责的有用性：
被审计单元周围较小、交易对比纯粹的，审计职员能够对审计事项直接举行本质性审查。
第七十六条审计职员以为存不才列情状之一的，该当反省合系音信编制的有用性、平安性：
审计职员正在反省被审计单元合系音信编制时，能够愚弄被审计单元音信编制的现有成效或者采用其他估计打算机技艺和器械，反省中该当避免对被审计单元合系音信编制及其电子数据变成不良影响。
第七十七条审计职员实践审计时，该当接续合怀已作出的要紧性鉴定和对存正在要紧题目或者性的评估是否伏贴，实时作出批改，并调动审计应对步调。
第七十九条寻常审计项宗旨审计实践计划该当经审计组组长核定，并实时报审计圈套交易部分立案。
第八十条审计组调动审计实践计划中的下列事项，该当报经审计圈套首要承当人同意：
第八十一条编制和调动审计实践计划能够采用文字、外格或者两者相纠合的形势。
第八十二条审计证据是指审计职员获取的不妨为审计结论供给合理根本的整个到底，包含审计职员考查体会被审计单元及其合系处境和对确定的审计事项举行审查所获取的证据。
妥当性是对审计证据质地的量度，即审计证据正在援救审计结论方面具有的合系性和牢靠性。合系性是指审计证据与审计事项及其简直审计标的之间具有本质性合联。牢靠性是指审计证据确实、可托。
充沛性是对审计证据数目的量度。审计职员正在评估存正在要紧题目的或者性和审计证据质地的根本上，肯定该当获取审计证据的数目。
（一）一种取证本领获取的审计证据或者只与某些简直审计标的合系，而与其他简直审计标的无合；
（二）针对一项简直审计标的能够从分别起源获取审计证据或者获取分别形势的审计证据。
（二）内部负责健康有用处境下造成的审计证据比内部负责缺失或者无效处境下造成的审计证据更牢靠；
（四）从被审计单元财政司帐材料中直接搜聚的审计证据比经被审计单元加工解决后提交的审计证据更牢靠；
分别起源和分别形势的审计证据存正在分别等或者不行互相印证时，审计职员该当追加需要的审计步调，确定审计证据的牢靠性。
第八十七条审计职员获取的电子审计证据包含与音信编制负责合系的设备参数、响应生意纪录的电子数据等。
搜聚被审计单元电子数据行动审计证据的，审计职员该当纪录电子数据的搜聚和解决进程。
第八十八条审计职员依据实践处境，能够正在审计事项入选取整个项目或者片面特定项目举行审查，也能够举行审计抽样，以获取审计证据。
第八十九条存不才列情状之一的，审计职员能够对审计事项中的整个项目举行审查：
（二）审计事项或者存正在要紧题目，而采取个中片面项目举行审查无法供给妥当、充沛的审计证据的；
第九十一条正在审计事项包蕴的项目数目较众，必要对审计事项某一方面的总体特性作出结论时，审计职员能够举行审计抽样。
（一）反省，是指对纸质、电子或者其他介质形势存正在的文献、材料举行审查，或者对有形资产举行审查；
（五）从新估计打算，是指以手工体例或者应用音信技艺对相合数据估计打算的无误性举行查对；
（七）判辨，是指酌量财政数据之间、财政数据与非财政数据之间或者存正在的合理联系，对合系音信作出评议，并合怀十分震动和不同。
第九十三条审计职员该当依据法令律例规则，赢得被审计单元承当人对本单元供给材料确实性和无缺性的书面容许。
第九十四条审计职员赢得阐明被审计单元存正在违反邦度规则的财务进出、财政进出行动以及其他要紧审计事项的审计证据资料，该当由供给证据的相合职员、单元具名或者盖印；不行赢得具名或者盖印不影响到底存正在的，该审计证据如故有用，但审计职员该当评释因为。
审计事项对比纷乱或者赢得的审计证据数目较大的，能够对审计证据举行汇总判辨，编制审计取证单，由证据供给者具名或者盖印。
第九十五条被审计单元的合系材料、资产或者被迁徙、潜藏、窜改、毁弃并影响获取审计证据的，审计圈套该当依据法令律例的规则采用相应的证据保全步调。
第九十六条审计圈套奉行审计交易进程中，因行使权柄受到限度而无法获取妥当、充沛的审计证据，或者无法阻难违法行动对邦度益处的侵吞时，依据必要，能够依照相合规则提请有权解决的圈套或者合系单元予以协助和配合。
第九十七条审计职员必要愚弄所聘任外部职员的专业磋商和专业判断行动审计证据的，该当对下列方面作出鉴定：
第九十八条审计职员必要应用相合拘押机构、中介机构、内部审计机构等依然造成的职业结果行动审计证据的，该当对该职业结果的下列方面作出鉴定：
（二）到底，即客观存正在和发作的处境。到底与规范之间的不同组成审计浮现的题目；
第一百条审计职员正在审计实践进程中，该当接续评议审计证据的妥当性和充沛性。
已采用的审计步调难以获取妥当、充沛审计证据的，审计职员该当采用替换审计步调；仍无法获取审计证据的，由审计组报请审计圈套采用其他需要的步调或者不作出审计结论。
第一百零一条审计职员该当确实、无缺地纪录实践审计的进程、得出的结论和与审计项目相合的要紧管束事项，以实行下列标的：
第一百零二条审计职员作出的纪录，该当使未出席该项交易的有履历的其他审计职员不妨懂得其奉行的审计步调、获取的审计证据、作出的职业鉴定和得出的审计结论。
第一百零四条审计组正在编制审计实践计划前，该当对换查体会被审计单元及其合系处境作出纪录。考查体会纪录的实质首要包含：
第一百零五条审计职业原稿首要纪录审计职员凭据审计实践计划奉行审计步调的举动。
审计职员对审计实践计划确定的每一审计事项，均该当编制审计职业原稿。一个审计事项能够依据必要编制众份审计职业原稿。
第一百零八条审计证据资料该当行动考查体会纪录和审计职业原稿的附件。一份审计证据资料对应众个审计纪录时，审计职员能够将审计证据资料附正在与其联系最亲切的审计纪录后面，并正在其他审计纪录中予以评释。
第一百零九条审计组草拟审计申诉前，审计组组长该当对审计职业原稿的下列事项举行审核：
第一百一十条审计组组长审核审计职业原稿，该当依据不怜悯况辞别提出下列定睹：
第一百一十一条要紧管束事项纪录该当纪录与审计项目合系并对审计结论有要紧影响的下列管束事项：
（四）网罗被审计对象或者合系单元及职员定睹的处境、被审计对象或者合系单元及职员反应的定睹及审计组的采取处境；
（六）审计圈套交易部分对审计申诉、审计肯定书等审计项目资料的复核处境和定睹；
要紧管束事项纪录能够应用被审计单元容许书、审计圈套内部审批文稿、聚会纪录、聚会纪要、审理定睹书或者其他书面形势。
第一百一十二条审计职员奉行审计交易时，该当维系职业庄重，充沛合怀或者存正在的巨大违法行动。
第一百一十三条本法例所称巨大违法行动是指被审计单元和合系职员违反法令律例、涉及金额对比大、变成邦度巨大经济耗费或者对社会变成巨大不良影响的行动。
第一百一十四条审计职员反省巨大违法行动，该当评估被审计单元和合系职员实践巨大违法行动的动机、性子、后果和违法组成。
第一百一十五条审计职员考查体会被审计单元及其合系处境时，能够重心体会或者与巨大违法行动相合的下列事项：
（三）拘押部分依然浮现和体会的与被审计单元相合的巨大违法行动的到底或者线索；
第一百一十六条审计职员能够通过合怀下列处境，鉴定或者存正在的巨大违法行动：
第一百一十七条审计职员依据被审计单元实践处境、职业履历和审计浮现的十分外象，鉴定或者存正在巨大违法行动的性子，并确定反省重心。
第一百一十八条浮现巨大违法行动的线索，审计组或者审计圈套能够采用下列应对步调：
第一百一十九条审计申诉包含审计圈套举行审计后出具的审计申诉以及专项审计考查后出具的专项审计考查申诉。
第一百二十条审计组实践审计或者专项审计考查后，该当向派出审计组的审计圈套提交审计申诉。审计圈套核定审计组的审计申诉后，该当出具审计圈套的审计申诉。遇有奇特处境，审计圈套能够不向被考查单元出具专项审计考查申诉。
第一百二十一条审计申诉该当实质无缺、到底显现、结论无误、用词伏贴、体例外率。
（二）实践审计的根基处境，寻常包含审计限度、实质、体例和实践的起止时候；
（四）审计评议定睹，即依据分别的审计标的，以妥当、充沛的审计证据为根本楬橥的评议定睹；
（六）审计浮现的被审计单元违反邦度规则的财务进出、财政进出行动和其他要紧题目的到底、定性、解决科罚定睹以及凭据的法令律例和规范；
（七）审计浮现的移送解决事项的到底和移送解决定睹，然则涉嫌犯法等不宜让被审计单元知悉的事项除外；
审计时代被审计单元对审计浮现的题目依然整改的，审计申诉还该当包含相合整改处境。
经济职守审计申诉还该当包含被审计职员践诺经济职守的根基处境，以及被审计职员对审计浮现题目负担的职守。
第一百二十四条采用跟踪审计体例实践审计的，审计组正在跟踪审计进程中浮现的题目，该当以审计圈套的外面实时向被审计单元转达，并央求其整改。
跟踪审计实践职业整个终了后，该当以审计圈套的外面出具审计申诉。审计申诉该当响应审计浮现但尚未整改的题目，以及依然整改的要紧题目及其整改处境。
第一百二十五条专项审计考查申诉除契合审计申诉的因素和实质央求外，还该当依据专项审计考查标的重心判辨宏观性、广博性、战略性或者体例、机制题目并提出矫正提倡。
第一百二十六条对审计或者专项审计考查中浮现被审计单元违反邦度规则的财务进出、财政进出行动，依法该当由审计圈套正在法定权柄限度内作出解决科罚肯定的，审计圈套该当出具审计肯定书。
（二）违反邦度规则的财务进出、财政进出行动的到底、定性、解决科罚肯定以及法令律例凭据；
（三）解决科罚肯定奉行的限期和被审计单元书面申诉审计肯定奉行结果等央求；
第一百二十八条审计或者专项审计考查浮现的依法必要移送其他相合主管圈套或者单元厘正、解决科罚或者追溯相合职员职守的事项，审计圈套该当出具审计移送解决书。
（二）依法必要移送相合主管圈套或者单元厘正、解决科罚或者追溯相合职员职守事项的到底、定性及其凭据和审计圈套的定睹；
第一百三十条出具对邦际结构、外邦政府及其机构援助、贷金钱宗旨审计申诉，依照审计圈套的合系规则奉行。
第一百三十二条审计组组长该当确认审计职业原稿和审计证据依然审核，并从总体上评议审计证据的妥当性和充沛性。
第一百三十三条审计组依据分别的审计标的，以审计认定的到底为根本，正在提防审计危机的处境下，依照要紧性法则，从确实性、合法性、效益性方面提出审计评议定睹。
审计组该当只对所审计的事项楬橥审计评议定睹。对审计进程中未涉及、审计证据欠妥当或者不充沛、评议凭据或者规范不鲜明以及超越审计职责限度的事项，不得楬橥审计评议定睹。
第一百三十四条审计组该当依据审计浮现题目的性子、数额及其发作的因为和审计申诉的应用对象，评估审计浮现题目的要紧性，如实正在审计申诉中予以响应。
第一百三十五条审计组对审计浮现的题目提出解决科罚定睹时，该当合怀下列身分：
（二）审计权柄限度：属于审计权柄限度的，直接提出解决科罚定睹，不属于审计权柄限度的，提出移送解决定睹；
审计浮现被审计单元音信编制存正在巨大裂缝或者不契合邦度规则的，该当责成被审计单元正在规则限期内整改。
第一百三十六条审计组该当针对经济职守审计浮现的题目，依据被审计职员践诺职责处境，界定其该当负担的职守。
第一百三十七条审计组实践审计或者专项审计考查后，该当提出审计申诉，依照审计圈套规则的序次审批后，以审计圈套的外面网罗被审计单元、被考查单元和拟科罚的相合职守职员的定睹。
经济职守审计申诉还该当网罗被审计职员的定睹；需要时，网罗相合干部监视管束部分的定睹。
审计申诉中涉及的巨大经济案件考查等奇特事项，经审计圈套首要承当人同意，能够不网罗被审计单元或者被审计职员的定睹。
第一百三十八条被审计单元、被考查单元、被审计职员或者相合职守职员对网罗定睹的审计申诉有贰言的，审计组该当进一步核实，并依据核实处境对审计申诉作出需要的篡改。
审计组该当对采取被审计单元、被考查单元、被审计职员、相合职守职员定睹的处境和因为，或者上述单元或职员未正在法依时候内提出书面定睹的处境作出书面阐述。
第一百三十九条对被审计单元或者被考查单元违反邦度规则的财务进出、财政进出行动，依法该当由审计圈套举行解决科罚的，审计组该当草拟审计肯定书。
对依法该当由其他相合部分厘正、解决科罚或者追溯相合职守职员职守的事项，审计组该当草拟审计移送解决书。
（三）被审计单元、被考查单元、被审计职员或者相合职守职员对审计申诉的书面定睹及审计组采取处境的书面阐述；
第一百四十一条审计圈套交易部分该当对下列事项举行复核，并提出书面复审定睹：
（六）审计评议、定性、解决科罚和移送解决定睹是否伏贴，实用法令律例和规范是否妥当；
（七）被审计单元、被考查单元、被审计职员或者相合职守职员提出的合理定睹是否采取；
第一百四十二条审计圈套交易部分该当将复核篡改后的审计申诉、审计肯定书等审计项目资料连同书面复审定睹，报送审理机构审理。
第一百四十三条审理机构以审计实践计划为根本，重心合怀审计实践的进程及结果，首要审理下列实质：
第一百四十四条审理机构审理时，该当就相合事项与审计组及合系交易部分举行疏导。
需要时，审理机构能够插手审计组与被审计单元换取定睹的聚会，或者向被审计单元和相合职员体会合系处境。
审理进程中遇有纷乱题目的，经审计圈套承当人许诺后，审理机构能够结构专家举行论证。
第一百四十六条审理机构将审理后的审计申诉、审计肯定书连同审理定睹书报送审计圈套承当人。
第一百四十七条审计申诉、审计肯定书法则上该当由审计圈套审计交易聚会核定；奇特处境下，经审计圈套首要承当人授权，能够由审计圈套其他承当人核定。
第一百四十八条审计肯定书经核定，科罚的到底、源由、凭据、肯定与审计组网罗定睹的审计申诉分别等而且加重科罚的，审计圈套该当依据相合法令律例的规则实时示知被审计单元、被考查单元和相合职守职员，并听取其陈述和申辩。
第一百四十九条对付拟作出罚款的科罚肯定，契合法令律例规则的听证条目的，审计圈套该当依据相合法令律例的规则践诺听证序次。
第一百五十条审计申诉、审计肯定书经审计圈套承当人签发后，依照下列央求解决：
第一百五十一条审计圈套正在审计中浮现的下列事项，能够采用专题申诉、审计音信等体例向本级政府、上一级审计圈套申诉：
第一百五十三条审计圈套同一结构审计项宗旨，能够依据必要汇总审计处境和结果，编制审计归纳申诉。需要时，审计归纳申诉该当网罗相合主管圈套的定睹。
审计归纳申诉依照审计圈套规则的序次核定后，向本级政府和上一级审计圈套报送，或者向相合部分转达。
第一百五十四条审计圈套实践经济职守审计项目后，该当按摄影合规则，向本级政府行政首长和相合干部监视管束部分申诉经济职守审计结果。
第一百五十五条审计圈套依据法令律例的规则，每年汇总对本级预算奉行处境和其他财务进出处境的审计申诉，造成审计结果申诉，报送本级政府和上一级审计圈套。
第一百五十六条审计圈套依据法令律例的规则，代本级政府草拟本级预算奉行处境和其他财务进出处境的审计职业申诉（稿），经本级政府行政首长核定后，受本级政府委托向本级邦民代外大会常务委员会申诉。
第一百五十七条审计圈套依法实行告示轨制。审计圈套的审计结果、审计考查结果依法向社会颁发。
涉及贸易机要的音信，经权柄人许诺或者审计圈套以为不颁发或者对大家益处变成巨大影响的，能够予以颁发。
第一百六十条审计圈套颁发审计和审计考查结果，该当指定特意机构同一解决，践诺规则的保密审查和审核手续，报经审计圈套首要承当人同意。
审计圈套内设机构、派出机构和片面，未经授权不得向社会颁发审计和审计考查结果。
第一百六十一条审计圈套同一结构分别级次审计圈套插手的审计项目，其审计和审计考查结果法则上由承当该项目结构职业的审计圈套同一对外颁发。
第一百六十二条审计圈套颁发审计和审计考查结果依照邦度相合规则必要报批的，未经同意不得颁发。
第一百六十三条审计圈套该当设立筑设审计整改反省机制，促使被审计单元和其他相合单元依据审计结果举行整改。
第一百六十五条审计组正在审计实践进程中，该当实时促使被审计单元整改审计浮现的题目。
审计圈套正在出具审计申诉、作出审计肯定后，该当正在规则的时候内反省或者体会被审计单元和其他相合单元的整改处境。
第一百六十六条审计圈套能够采用下列体例反省或者体会被审计单元和其他相合单元的整改处境：
对付按期审计项目，审计圈套能够纠合下一次审计，反省或者体会被审计单元的整改处境。
第一百六十七条审计圈套指定的部分承当反省或者体会被审计单元和其他相合单元整改处境，并向审计圈套提出反省申诉。
第一百六十九条审计圈套对被审计单元没有整改或者没有全体整改的事项，依法采用需要步调。
第一百七十一条审计圈套汇总审计整改处境，向本级政府报送合于审计职业申诉中指出题目的整改处境的申诉。
对前款第二、三、四项该当依照本法例第二至五章的相合央求设立筑设审计质地负责轨制。
第一百七十四条审计圈套实行审计构成员、审计组主审、审计组组长、审计圈套交易部分、审理机构、总审计师和审计圈套承当人对审计交易的分级质地负责。
（五）结构编制并审核审计组草拟的审计申诉、审计肯定书、审计移送解决书、专题申诉、审计音信；
（二）反省审计构成员的职业起色，评估审计构成员的职业质地，并处理职业中存正在的题目；
第一百七十九条审计组组长该当对审计项宗旨总体质地承当，并对下列事项负担职守：
（一）审计实践计划编制或者结构实践不妥，变成审计标的未实行或者要紧题目未被浮现的；
第一百八十条依据职业必要，审计组能够设立主审。主审依据审计分工和审计组组长的委托，首要践诺下列职责：
第一百八十一条审计组组长将其职业职责委托给主审或者审计组其他成员的，仍该当对委托事项负担职守。受委托的成员正在受托限度内负担相应职守。
交易部分同一结构审计项宗旨，该当负担编制审计职业计划，结构、妥洽审计实践和汇总审计结果的职责。
第一百八十三条审计圈套交易部分该当实时浮现和厘正审计组职业中存正在的要紧题目，并对下列事项负担职守：
交易部分对同一结构审计项宗旨汇总审计结果显露巨大失误、变成紧张不良影响的事项负担职守。
第一百八十七条审计圈套对审计职员违反法令律例和本法例的行动，该当按摄影合规则追溯其职守。
第一百八十八条审计圈套该当依照邦度相合规则，设立筑设健康审计项目档案管束轨制，鲜明审计项目归档央求、留存限期、留存步调、档案愚弄审批序次等。
第一百八十九条审计项目归档职业实行审计组组长承当制，审计组组长该当确定立卷职守人。
立卷职守人该当征采审计项宗旨文献资料，并正在审计项目终结后实时立卷归档，由审计组组长审检查收。
第一百九十条审计圈套实行审计交易质地反省轨制，对其交易部分、派出机构和下级审计圈套的审计交易质地举行反省。
第一百九十一条审计圈套能够通过查阅相合文献和审计档案、咨询合系职员等体例、本领，反省下列事项：
审计交易质地反省该当重心合怀审计结论的伏贴性、审计解决科罚定睹的合法性和妥当性。
第一百九十二条审计圈套展开审计交易质地反省，该当向被反省单元转达反省结果。
第一百九十三条审计圈套正在审计交易质地反省中，浮现被反省的派出机构或者下级审计圈套该当作出审计肯定而未作出的，能够依法直接或者责成其正在规则限期内作出审计肯定；浮现其作出的审计肯定违反邦度相合规则的，能够依法直接或者责成其正在规则限期内转换、捣毁审计肯定。
第一百九十四条审计圈套该当对其交易部分、派出机构实行审计交易年度视察轨制，视察审计质地负责标的的实行处境。
第一百九十五条审计圈套能够按期结构精良审计项目评选，对被评为精良审计项宗旨予以夸奖。
第一百九十六条审计圈套该当对审计质地负责轨制及其奉行处境举行接续评估，实时浮现审计质地负责轨制及其奉行中存正在的题目，并采用步调加以厘正或者矫正。
审计圈套能够纠合平常管束职业或者通过展开审计交易质地反省、视察和精良审计项目评选等体例，对审计质地负责轨制及其奉行处境举行接续评估。
第一百九十八条地方审计圈套能够依据当地实践处境，正在效力本法例规则的根本上拟定实践细则。
第二百条本法例自2011年1月1日起实行。附件所列的审计署以前揭晓的审计法例和规则同时废止。
19．审计署合于邦有金融机构财政审计实践设施（审金发〔1996〕331号）
23．审计圈套对海外贷援金钱目审计实践设施（审外资发〔1996〕353号）
26．审计署合于派出审计局展开审计职业的暂行设施（审发〔1998〕314号）
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本文标题网址：由审计组报请审计机关采取其他必要的措施或者不作出审计结论2023年7月28日