外汇交易平台推荐发电项目可能无法充分利用当地自然资源本公司及全盘董事、监事、高级解决职员应承召募仿单及其他新闻披露材料不存正在任何作假记录、误导性陈述或强大漏掉，并对其切实性、正确性及完好性负担连带补偿负担。
公司掌管人、主管司帐事业掌管人及司帐机构掌管人保障召募仿单中财政司帐材料切实、完好。
中邦证券监视解决委员会、深圳证券来往所对本次发行所作的任何决策或定睹，均不注明其对申请文献及所披露新闻的切实性、正确性、完好性作出保障，也不注明其对发行人的红利本领、投资价格或者对投资者的收益作出本质性占定或保障。任何与之相反的声明均属作假不实陈述。
遵循《证券法》的法则，证券依法发行后，发行人筹备与收益的转折，由发行人自行掌管。投资者自助占定发行人的投资价格，自助作出投资决议，自行负担证券依法发行后因发行人筹备与收益转折或者证券代价改换引致的投资危机。
本公司出格提示投资者防卫以下危机简明提示，欲详尽明了，请负责阅读本召募仿单“第五节 与本次发行干系的危机成分”。
为升高主贸易务的范围化、工业化本领，扫数擢升公司的中央逐鹿力，本次向特定对象发行股票的召募资金拟用于设置青海乌图美仁 70万千瓦光伏发电项目、青海茫崖 50万千瓦风力发电项目和添加滚动资金。此中，青海乌图美仁70万千瓦光伏发电项目估计整体投资内部收益率（税后）为6.00%，估计均匀毛利率为 54.91%，青海茫崖 50万千瓦风力发电项目估计整体投资内部收益率（税后）为 6.08%，估计均匀毛利率为 47.85%。光伏及风力发电项目设置周期相对较长，且正在项目设置时期内不行发作效益，所以上述募投项目正在短期内无法为公司带来经济效益。别的，假使召募资金不行实时到位，市集处境转折或行业逐鹿加剧等外界成分影响，又或项目实践延期、项目实践进程中解决不善，都将影响项方针亨通实践，从而给募投项方针预期收益带来较大的影响。
本次向特定对象发行股票的募投项目青海乌图美仁 70万千瓦光伏发电项目、青海茫崖50万千瓦风力发电项目已于2022年第四序度开工设置，策划竣工后并入青海电网发电运转。公司募投项目筑成后，需适应邦网青海省电力公司针对电网接入、并网解决等技能圭表以及效用模范的众项央浼及配套法则。其它，并网进程还需向邦网青海省电力公司申请操持电网接入批复、并网验收等手续，固然公司募投项目正在设置进程中原委了干系囚系部分的苛肃审批，项目筑成后不行并网发电的能够性较小，但假使不行实时取得邦网青海省电力公司的并网许可，将对公司的经贸易绩形成晦气影响。
公司正在募投项方针效益阐明中已研讨了新增固定资产折旧对公司红利的影响。募投项目新增折旧对公司净利润的影响估计正在 2024年抵达峰值，之后跟着项方针运营渐渐低落。2024年，募投项目新增折旧摊销金额估计为24,678.10万元，占公司净利润的比重为 31.73%。若他日市集处境显现强大转折等成分以致募投项目不行抵达预期收益，公司则存正在因募投项目实践带来固定资产折旧减少而导致经贸易绩下滑的危机。
截至本召募仿单缔结之日，本次募投项目青海乌图美仁 70万千瓦光伏发电项方针用地已博得不动产权证书。同时，青海茫崖 50万千瓦风力发电项方针用地已落成项目用地预审及项目用地勘探定界等事业，正正在有序促进用地办证，估计不存正在操持失败，但若他日干系策略显现强大调节，仍能够存正在因策略改换及干系轨范延迟等导致其无法实时博得土地行使权证的危机。
截至本召募仿单缔结之日，公司运营项目中尚有 3个光伏发电项目、2个风力发电项目尚未纳入新能源补贴清单。纵然公司现时尚未纳入补贴清单的项目具有完美的照准手续，具备他日纳入补贴清单的资历，估计他日纳入项目补贴清单不存正在强大失败，可是，若他日因可再生能源发电补贴干系策略产生转折，干系审批机构对公司局限项目提出新的央浼，能够导致公司局限风力、光伏电站无法纳入可再生能源发电补贴项目清单，无法获取电价补贴，进而影响公司发电收入，对公司赓续红利本领形成晦气影响。
公司所处的新能源发电行业对待自然资源如风能、太阳能的依赖水准较高，纵然正在项目设置前期，公司已实行了苛谨的前期尽融合选址，并实行测风、测光、撰写可行性商量陈述等事业，确保项目实践区域的自然资源景遇优异，但本质运转中，风能、太阳能资源能够受天气转折等影响产生转折，无法抵达预期景遇，对公司的经贸易绩形成影响，形成公司红利秤谌不达预期的危机。
发电项目并网后需团结并入电网实行团结更改，电网遵循种种型的发电量以及本地用电量巨细的转折，对风电、光伏、煤电等种种型发电量实行相应调节，以连结发电量和用电量的均衡。若显现用电量小于发电量的境况，则发电企业需遵循更改低落机组发电本领。公司能够存正在受到上述“限电”调节的影响，导致上钩电量低于估计秤谌的境况。因为太阳能和风能资源难以跨期积聚，较难预测，且有间歇性、摇动性的特点，发电项目能够无法充裕使用本地自然资源，发作“弃光”、“弃风”气象。
别的，因为电网的消纳和输送电量本领有限，调峰本领亏空，能够无法统统回收发电站的发电量，导致上钩电量不足预期，进而影响公司的经贸易绩。
新能源发电项目如光伏发电、风力发电等占地面积广，运维难度较大，公司寻常通过部下项目公司实行平素解决和庇护。纵然公司已延聘解决履历雄厚，技能秤谌较强的解决职员实行筑筑安乐素发电营业的解决庇护，但若显现如绝顶天色、市集策略、用地策略以及其他不成控成分，能够对公司形成晦气影响，导致公司平常筹备行动受到影响，运维用度升高，公司的本钱节制安乐素筹备秤谌不达预期。
公司所属行业为资金稠密型行业，固定资产投资范围较大，截至 2022腊尾，公司资产欠债率为 52.90%。目前公司血本布局中债务融资范围较大，公司要紧通过银行借钱等形式达成债务融资。假使公司他日红利境况显现摇动，将能够存正在必然水准的偿债危机。
新能源发电项方针开垦与设置需求大方资金进入，所以公司的血本布局中有较大范围的债务融资。公司目前信用天资优异，现金流充足，未显现偿债题目，且种种债务融资利率连结较低秤谌。他日若受到市集摇动和策略调控等宏观经济境况影响，央行基准利率调节，借钱利率随之上涨，将会影响公司的财政用度，进而对公司的经贸易绩形成晦气影响。
新能源发电行业举动邦度大肆繁荣的战术性行业，受益于可再生能源补贴、税收优惠等行业繁荣策略的撑持。近年来邦度宣告了《可再生能源法》《可再生能源中永远繁荣策划》等行业干系策略，进一步推动新能源发电行业设置繁荣，为公司繁荣带来优异预期。若他日干系策略显现强大晦气转折，能够导致公司营业筹备境况不达预期，影响公司的合座红利本领。
四、募投项目局限用地尚未博得土地行使权证的危机 ................. 4
一、本次发行落成后，上市公司的营业及资产的改换或整合策划..............87
五、本次发行后公司财政景遇、红利本领及现金流量改换境况..................88
本次发行、本次向特定对象发行 指 天津中绿电投资股份有限公司2022年度向特定对象发行A股股票的行动
本召募仿单 指 天津中绿电投资股份有限公司2022年度向特定对象发行A股股票召募仿单
《备考审计陈述》 指 《天津中绿电投资股份有限公司审计陈述及模仿财政报外（2019年1月1日至2021年12月31日）》（信会师报字[2022]第ZG12271号）
A股 指 经中邦证监会答应向境内投资者发行、正在境内证券来往所上市、以百姓币认购和来往、每股面值为百姓币1.00元的通俗股
《证券期货执法适有意睹第18号》 指 《第九条、第十条、第十一条、第十三条、第四十条、第五十七条、第六十条相闭法则的适有意睹——证券期货执法适有意睹第18号》
千瓦（kW）、兆瓦（MW）和吉瓦（GW） 指 电的功率单元，用于量度光伏和风力发电机组的发电本领。实在单元换算为1GW=1,000MW=1,000,000kW
千瓦时（kWh）、兆瓦时（MWh）和吉瓦时（GWh） 指 电的能量单元，电力行业常用的能源圭表单元。实在单元换算为1GWh=1,000MWh=1,000,000kWh
注：本召募仿单中，局限合计数与各加数直接相加之和正在尾数上能够略有分歧，这些分歧是因为四舍五入形成的。
筹备领域 发电营业、输电营业、供（配）电营业。（依法须经答应的项目，经干系部分答应后方可发展筹备行动，实在筹备项目以干系部分答应文献大概可证件为准）寻常项目：以自有资金从事投资行动；新兴能源技能研发；储能技能任事；节能解决任事；电动汽车充电基本举措运营；环保接洽任事；生态光复及生态守卫任事；专用筑筑创设（不含许可类专业筑筑创设）；电气筑筑修茸；板滞筑筑租赁；技能任事、技能开垦、技能接洽、技能换取、技能让渡、技能施行。（除依法须经答应的项目外，凭贸易执照依法自助发展筹备行动）。
股东名称 股东性子 持股比例（%） 持股数目（股） 持有有限售前提的股份数目（股） 持有无穷售前提的股份数目（股） 质押股份数（股）
中邦设置银行股份有限公司－华安沪港深外延拉长天真筑设混杂型证券投资基金 其他 0.67 12,466,500 - 12,466,500 -
中邦工商银行股份有限公司－交银施罗德趋向优先混杂型证券投资基金 其他 0.50 9,314,753 - 9,314,753 -
中邦工商银行股份有限公司－华安媒体互联网混杂型证券投资基金 其他 0.48 8,857,300 - 8,857,300 -
截至2022年12月31日，鲁能集团有限公司持有发行人股份1,417,909,637股，占发行人总股本的76.13%，为发行人的控股股东，其所持有的发行人股份不存正在被质押或其他有争议的境况。
鲁能集团有限公司创办于 2002年 12月 12日，企业类型为有限负担公司（非自然人投资或控股的法人独资），注册血本2,000,000万元，法定代外人王晓成，室庐为济南市市中区经三道14号，筹备领域为“投资于房地工业、洁净能源、创设业、采矿业、住宿和餐饮业、归纳技能任事业、旅逛景区解决业、电力临盆业、兴办业；批发和零售营业（不含执法法模范围的领域）；企业解决任事；旅舍解决；工程解决任事；新能源技能开垦；物业解决；企业解决接洽。（依法须经答应的项目，经干系部分答应后方可发展筹备行动）”。目前持有济南市市中区市集监视解决委员会于 2022年 10月 25日签发的《贸易执照》（团结社会信用代码为935），筹备刻日为2002年12月12日至无固定刻日。
截至2022年12月31日，中邦绿发投资集团有限公司持有鲁能集团有限公司100%的股权，为发行人的间接控股股东。
中邦绿发创办于1988年5月21日，企业类型为其他有限负担公司，注册血本为 4,499,607.64979万元，法定代外人工刘宇，室庐为北京市东城区礼士胡同18号2幢，筹备领域为“投资及投资解决；房地产开垦；旅舍解决；集会任事；承办展览出现；物业解决；经济新闻接洽；设置工程项目解决；新能源技能开垦、技能接洽、技能让渡；租赁板滞筑筑；出租贸易用房；都市园林绿化；工程招标代劳。（“1、未经相闭部分答应，不得以公然形式召募资金；2、不得公然垦展证券类产物和金融衍生品来往行动；3、不得发放贷款；4、不得对所投资企业以外的其他企业供应担保；5、不得向投资者应承投血本金不受牺牲或者应承最低收益”；市集主体依法自助拣选筹备项目，发展筹备行动；依法须经答应的项目，经干系部分答应后依答应的实质发展筹备行动；不得从事邦度和本市工业策略禁止和范围类项方针筹备行动。）”目前持有北京市东城区市集监视解决局于2022年10月21日签发的《贸易执照》（团结社会信用代码为554），筹备刻日为2017年11月16日至无固定刻日。
截至2022年12月31日，公司与控股股东、间接控股股东及本质节制人之间的股权布局图如下：
公司目前所属证监会行业分类为“K70房地工业”，因为前次强大资产重组落成后公司主贸易务由房地产开垦与发卖改换为风能、太阳能的开垦、投资和运营，遵循中邦证券囚系解决委员会发外的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司现有的主贸易务所属行业为“D44电力、热力临盆和供应业”。公司已于2022年 6月向中邦上市公司协会提交改换行业分类的申请，策划将所属证监会行业分类改换为“D44电力、热力临盆和供应业”。遵循《邦民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），公司所处行业属于风力发电（D4415）和太阳能发电（D4416）行业。
公司所属行业的囚系采纳行政囚系与行业自律相联络的形式。此中行业主管部分为邦度发改委和邦度能源局，行业自律机闭席卷中邦电力企业笼络会、中邦轮回经济协会可再生能源专业委员会、中邦可再生能源学会和中邦光伏行业协会等。
邦度发改委为邦务院的构成部分，掌管拟定我邦电力行业繁荣的合座策划，订定并机闭实践电价策略，草拟电价解决的干系执法法则或规章、电价调节策略、拟定电价调节的邦度策划或确定寰宇性强大电力项方针电价，并按邦务院法则权限推行电力项目及电价的审批、照准职责。同时，邦度发改委掌管订定洁净能源繁荣策划，饱动洁净能源等高技能工业繁荣，实践技能前进和工业今世化的宏观向导。
2013年，邦务院将邦度能源局、邦度电力囚系委员会的职责整合，从头组开邦家能源局，由邦度发改委解决，不再保存邦度电力囚系委员会。
1）掌管草拟能源繁荣和相闭监视解决的执法法则送审稿和规章，订定并机闭实践能源繁荣战术、策划和策略，促进能源体系转变，订定相闭转变计划，妥协能源繁荣和转变中的强大题目。
2）机闭拟定煤炭、石油、自然气、电力、新能源和可再生能源等能源，以及炼油、煤制燃料和燃料乙醇的工业策略及干系圭表。按邦务院法则权限，审批、照准、审核能源固定资产投资项目。向导妥协屯子能源繁荣事业。
3）机闭促进能源强大筑筑研发及其干系强大科研项目，向导能源科技前进、成套筑筑的引进消化更始，机闭妥协干系强大演示工程和施行运用新产物、新技能、新筑筑。
4）掌管核电解决，订定核电繁荣策划、准入前提、技能圭表并机闭实践，提出核电组织和强大项目审审定睹，机闭妥协和向导核电科研事业，机闭核电厂的核事项应急解决事业。
5）掌管能源行业节能和资源归纳使用，参预商量能源消费总量节制方向提议，向导、监视能源消费总量节制相闭事业，衔尾能源临盆设置和供需均衡。
6）掌管能源预测预警，颁发能源新闻，参预能源运转调动和应急保险，订定邦度石油、自然气储蓄策划、策略并实践解决，监测邦外里市集供求转折，提出邦度石油、自然气储蓄订货、轮换和动用提议并机闭实践，按法则权限审批或审核石油、自然气储蓄举措项目，监视解决贸易石油、自然气储蓄。
7）囚系电力市集运转，模范电力市集规律，监视检讨相闭电价，订定各项电力辅助任事代价，商量提出电力广泛任事策略的提议并监视实践，掌管电力行政法律。囚系油气管网举措的公允怒放。
8）掌管电力平和临盆监视解决、牢靠性解决和电力应急事业，拟定除核平和外的电力运转平和、电力设置工程施工平和、工程质料平和监视解决要领并机闭监视实践。
9）机闭实践依法设定的行政许可。依法机闭或参预电力临盆平和事项观察管束。
10）机闭促进能源邦际互助，按分工同外邦能源主管部分和邦际能源机闭会叙并签定同意，妥协境外能源开垦使用事业。按法则权限照准或审核能源（煤炭、石油、自然气、电力等）境外强大投资项目。
11）参预拟定与能源干系的资源、财税、环保及应对天气转折等策略，提出能源代价调节和进出口总量提议。
12）负担邦度能源委员会实在事业。掌管邦度能源繁荣战术决议的归纳妥协和任事保险，饱动设立筑设健康妥协联动机制。
中邦电力企业笼络会是以寰宇电力企奇迹单元和电力行业性机闭为主体，席卷电力干系行业具有代外性的企业、行业机闭志愿插足的、自律性的寰宇性行业协会机闭，目前营业主管单元是邦度能源局。中邦电力企业笼络会的要紧机能是深刻发展行业观察商量，提出对电力行业转变与繁荣的策略和立法提议，参预拟定电力行业繁荣策划、工业策略、行业准入前提和体系转变事业；拟定并监视实施行业约规，设立筑设行业自律机制，饱动诚信设置、模范会员行动、妥协会员闭连、庇护行业规律；响应会员和行业企业的诉求，发展执法任事，庇护会员和行业企业的合法权柄；遵循主管单元授权，回收政府部分和相闭机构委托，掌管行业统计，征求、归纳、阐明和颁发行业新闻，发展行业普法教诲，发展电力圭表化及电力设置定额制修订，掌管行业牢靠性解决等事业；落成主管单元交办的干系事业；受委托代管行业相闭学协会机闭；向导电力行业协会的繁荣设置。
中邦轮回经济协会可再生能源专业委员会于2002年设立，该委员会举动与政府部分、其它机闭及协会、科研单元和企业之间疏导的桥梁，强化可再生能源行业与政府部分的疏导；举动邦外里可再生能源范围相闭和换取的窗口，推动邦际间换取，通过专委会强化邦内可再生能源范围的企业与邦际间的相闭，实时获取新闻，寻求邦际机构的撑持和百般投资机缘；举动可再生能源范围企业间的纽带，强化企业间的相闭，响应可再生能源行业的全体呼声。
中邦可再生能源学会创办于1979年，是邦内可再生能源范围寰宇性、学术性和非营利性的社集中团，下设光伏专委会、风能专委会等众个专业委员会，旨正在成为科技事业家、企业和政府之间的桥梁，对外学术换取和技能互助的窗口，努力于推动我邦可再生能源技能的前进，饱动可再生能源工业的繁荣。
中邦光伏行业协会是由民政部答应创办、工信部为营业主管单元的邦度一级协会，于2014年正在北京创办。会员单元要紧由从事光伏产物、筑筑、干系辅配料（件）及光伏产物运用的商量、开垦、创设、教学、检测、认证、圭表化、任事的企、奇迹单元、社会机闭及私人志愿构成，是寰宇性、行业性、非营利性社会机闭。
执法 《中华百姓共和疆土地解决法》 寰宇人大常委会 1987年1月1日（2019年8月26日修订）
《中华百姓共和邦处境守卫法》 寰宇人大常委会 1989年12月26日（2014年8月31日修订）
《中华百姓共和邦电力法》 寰宇人大常委会 1996年4月1日（2018年12月29日修订）
《中华百姓共和邦朴素能源法》 寰宇人大常委会 1997年11月1日（2018年10月26日修订）
《中华百姓共和邦平和临盆法》 寰宇人大常委会 2002年12月2日（2021年6月10日修订）
《中华百姓共和邦可再生能源法》 寰宇人大常委会 2006年1月1日（2009年12月26日修订）
行政法则 《电力举措守卫条例》 邦务院 1987年9月15日（2011年1月8日修订）
《电力供应与行使条例》 邦务院 1996年9月1日（2019年3月2日修订）
1 邦度生态处境部、邦度发改委等7部分《减污降碳协同增效实践计划》 2022年6月10日 兼顾能源平和和绿色低碳繁荣，饱动能源提供系统洁净化低碳化和终端能源消费电气化。实践可再生能源代替活动，大肆繁荣风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，因地制宜开垦水电，发展小水电绿色改制，正在苛囚系、确保绝对平和条件下有序繁荣核电，继续升高非化石能源消费比重。苛控煤电项目，“十四五”岁月苛肃合理节制煤炭消费拉长、“十五五”岁月逐渐删除。核心减少散煤等非电用煤，苛禁正在邦度策略同意的范围以外新（扩）筑燃煤自备电厂。赓续促进北方区域冬季洁净取暖。新改扩筑工业炉窑采用洁净低碳能源，优化自然气行使形式，优先保险住民用气，有序促进工业燃煤和农业用煤自然气代替。
2 邦度发改委《闭于进一步饱动新型储能参预电力市集和更改操纵的通告》 2022年6月7日 各地遵循市集铺开电源本质境况，促进新能源场站和配筑储能笼络参预市集，加快饱动独立储能参预电力市集配合电网调峰，充裕阐发独立储能技能上风供应辅助任事，优化储能更改运转机制等，保险新能源高效消纳使用。
3 邦度发改委、邦度能源局等9部分《“十四五”可再生能源繁荣策划》 2022年6月1日 环绕2025年非化石能源消费比重抵达20%把握的央浼，从总量、发电、消纳、非电使用四个方面筑立了“十四五”时期可再生能源的繁荣方向。到2025年，可再生能源消费总量抵达10亿吨圭表煤把握，占一次能源消费的18%把握。可再生能源年发电量抵达3.3万亿千瓦时把握，风电和太阳能发电量达成翻倍。寰宇可再生能源电力总量和非水电消纳负担权重差别抵达33%和18%把握，使用率连结正在合理秤谌。太阳能热使用、地热能供暖、生物质供热、生物质燃料等非电使用范围抵达6,000万吨圭表煤以上。本次策划体例性地阐领略种种可再生能源的繁荣形式，提出正在“三北”区域优化饱动风电和光伏发电基地化范围化开垦，正在西南区域兼顾促进水光景归纳开垦，正在中东南部区域核心饱动风电和光伏发电马上就近开垦，正在东部沿海区域主动促进海优势电集群化开垦，稳步饱动生物质能众元化开垦，主动饱动地热能范围化开垦，稳妥促进海洋能演示化开垦。
4 财务部《财务撑持做好碳达峰碳中和事业的定睹》 2022年5月30日 到2025年有利于绿色低碳繁荣的财税策略框架初阶设立筑设，2030年前有利于绿色低碳繁荣的财税策略系统基础造成，2060年前财务撑持绿色低碳繁荣策略系统成 熟健康的短中永远繁荣方向。正在现时海外里处境繁复众变、邦内经济下行压力较大的光阴节点上，繁荣新能源既是达成“双碳”方向的必经之道，也是拉动投资的有用权谋，他日策略撑持力度希望赓续加大。
5 邦度发改委、邦度能源局《闭于推动新期间新能源高质料繁荣的实践计划》 2022年5月30日 更始开垦使用形式、修筑新型电力体例、深化“放管服”转变、撑持劝导工业壮健繁荣、保险合理空间需求、充裕阐发生态处境守卫效益、完美财务金融策略等七个方面完美策略步调,核心处理新能源“立”的题目，更好阐发新能源正在能源保供增供方面的功用。
6 邦度能源局《2022年能源事业向导定睹》 2022年3月29日 要大肆繁荣风电光伏。加大肆度策划设置以大型光景基地为基本、以其周边洁净高效优秀节能的煤电为支持、以安靖平和牢靠的特高压输变电线道为载体的新能源提供消纳系统。优化近海风电组织，发展深远海风电设置演示，稳妥饱动海优势电基地设置。主动促进水光景互补基地设置。陆续实践整县屋顶分散式光伏开垦设置，强化实践境况囚系。
7 邦度发改委、邦度能源局《十四五”今世能源系统策划》 2022年3月22日 加快繁荣风电、太阳能发电，扫数促进风电和太阳能发电大范围开垦和高质料繁荣，优先马上就近开垦使用，正在风能和太阳能资源赋较好、设置前提优异、具备赓续整装开垦前提、适应区域生态处境守卫等央浼的区域，有序促进风电和光伏发电聚会式开垦，加快促进以戈壁、沙漠、荒原区域为核心的大型风电光伏基地项目设置，主动促进黄河上逛、新疆、冀北等互补洁净能源基地设置，主动饱动工业园区、经济开垦区等屋顶光伏开垦使用，施行光伏发电与兴办一体化运用，发展风电、光伏发电制氢演示，促进设置海优势电基地，促进海优势电向深水远岸区域组织，主动繁荣太阳能热发电。
8 工信部、住筑部、交通运输部等《智能光伏工业更始繁荣活动策划（2021-2025年）》 2022年3月3日 杰出阐发光伏举动新能源繁荣的主力军功用，充裕擢升光伏发电电网友谊性，低落光伏发电摇动性、间歇性对电网均衡形成的袭击，设置智能光伏发电体例，开垦运用种种电网适宜性技能、繁荣智能光储体例、拓展智能光伏技能等众种方法。
9 邦度发改委、邦度能源局《闭于完美能源绿色低碳转型体系机制和策略步调的定睹》 2022年2月10日 饱动修筑以洁净低碳能源为主体的能源供应系统，以戈壁、沙漠、荒原区域为核心，加快促进大型风电、光伏发电基地设置，对区域内现有煤电机组实行升级改制，寻求设立筑设送受两头协同为新能源电力输送供应调动的机制，撑持新能源电力能筑尽筑、能并尽并、能发尽发，健康适宜新型电力体例的市集机制，完美电力需求相应机制，寻求设立筑设区域归纳能源任事机制。
10 邦度发改委、邦度能源局《以戈壁、沙漠、荒原区域为核心的大型风电光伏基地策划组织计划》 2022年1月30日 遵循计划策划以库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林戈壁为核心，以其他戈壁和沙漠区域为添加，归纳研讨采煤浸陷区，策划设置大型风电光伏基地。到2030年，策划设置光景基地总装机约4.55亿千瓦，此中库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林戈壁基地策划装机2.84亿千瓦，采煤浸陷区策划装机0.37亿千瓦，其他戈壁和沙漠区域策划装机1.34亿千瓦。
11 邦度发改委等7部分《推动绿色消费实践计划》 2022年1月21日 进一步激励全社会绿色电力消费潜力。落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量节制央浼，兼顾饱动绿色电力来往、绿证来往。
12 邦度发改委、邦度能源局《闭于加快设置寰宇团结电力市集系统的向导定睹》 2022年1月18日 饱动达成电力资源正在寰宇更大领域内共享互济和优化筑设，加快造成团结怒放、逐鹿有序、平和高效、解决完美的电力市集系统。
13 邦务院《2030年前碳达峰活动计划》 2021年10月24日 扫数促进风电、太阳能发电大范围开垦和高质料繁荣，对峙聚会式与分散式并举，加快设置风电和光伏发电基地，加快智能光伏工业更始升级和特点运用，更始“光伏+”形式，促进光伏发电众元组织。到2030年，风电、太阳能发电总装机容量抵达12亿千瓦以上。
14 邦度发改委《闭于2021年新能源上钩电价策略相闭事项的通告》 2021年6月11日 精确2021年起对新挂号聚会式光伏电站、工贸易分散式光伏项目和新照准陆优势电项目，中心财务不再补贴，实行平价上钩，同时为撑持工业加快繁荣，精确2021年新筑项目不再通过逐鹿性形式造成实在上钩电价，直接实施本地燃煤发电基准价。
15 邦度发改委、邦度能源局《做好新能源配套送出工程投资设置相闭事项的通告》 2021年5月31日 各地和相闭企业要高度器重新能源配套工程设置，尽速处理并网消纳冲突，餍足迅疾拉长的井网消纳需求，做好新能源与配套送出工程的团结策划：研讨策划合座性和运转需求，优先电网企业承筑新能源配套送出工程，餍足新能源并网需求，确保送出工程与电源设置的进度相立室。
16 邦度能源局《2021年能源事业向导定睹》 2021年4月22日 现时邦外里形式错综繁复，能源平和危机禁止歧视，落实碳达峰、碳中和方向，达成绿色低碳转型繁荣职业坚苦。为赓续饱动能源高质料繁荣，邦度能源局拟定了2021年要紧预期方向，要紧环绕能源布局、供应保险、质料作用、科技更始和体系转变五大方面实行。
17 邦度发改委等五部分《闭于劝导加大金融撑持力度推动风电和光伏发电等行业壮健有序繁荣的通告》 2021年2月24日 大肆繁荣可再生能源是饱动绿色低碳繁荣、加快生态文雅设置的要紧支持，是应对天气转折，推行我邦邦际应承的要紧方法。我邦达成2030年前碳达峰和起劲争取2060年前碳中和的方向职业坚苦，需求进一步加快繁荣风电、光伏发电、生物质发电等可再生能源，各地政府主管部分、相闭全融机构要充裕了解繁荣可再生能源的要紧道理，协力助助企业度过难闭，撑持风电、光伏发电、生物质发电等行业壮健有序繁荣。
18 邦务院《闭于加快设立筑设健康绿色低碳轮回繁荣经济系统的向导定睹》 2021年2月22日 到2025年，工业布局、能源布局、运输布局显明优化，绿色工业比重明显擢升，基本举措绿色化秤谌继续升高，洁净临盆秤谌赓续升高，临盆生涯形式绿色转型生效明显，能源资源筑设尤其合理，使用作用大幅升高，要紧污染物排放总量赓续删除，碳排放强度显明低落，生态处境赓续刷新，市集导向的绿色技能更始系统尤其完美，执法法则策略系统尤其有用，绿色低碳轮回繁荣的临盆系统、贯通系统、消费系统初阶造成。到2035年，绿色繁荣内活络力明显巩固，绿色工业范围迈上新台阶、核心行业、核心产物能源资源使用作用抵达邦际优秀秤谌，寻常造成绿色临盆生涯形式，碳排放达峰后稳中有降，生态处境底子好转，姣好中邦设置方向基础达成。
19 邦务院《新期间的中邦能源繁荣》白 皮书 2020年12月21日 落实2030年前碳达峰，2060年前碳中和，2030年非化石能源占一次能源消费比重抵达25%把握，风电、太阳 能发电总装机容量抵达12亿千瓦以上等方向职业，调动投资主体主动性，对峙存量增量并举、聚会式分散式并举，赓续加快饱动风电、光伏发电项目开垦设置。2021年，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重抵达11%把握。
20 财务部办公厅《闭于加快促进可再生能源发电补贴项目清单审核相闭事业的通告》 2020年11月18日 遵守《财务部邦度繁荣转变委邦度能源局闭于推动非水可再生能源发电壮健繁荣的若干定睹》（财筑〔2020〕4号）央浼，邦度不再颁发可再生能源电价附加补助目次，而由电网企业确定并按期发外适应前提的可再生能源发电补贴项目清单。为加快促进干系事业，拟定干系补贴清单审核、发外等相闭事项通告。
21 邦度能源局《闭于2020年风电、光伏发电项目设置相闭事项的通告》 2020年3月5日 主动促进风电、光伏平价上钩项目设置，有序促进风电需邦度财务补贴项目设置，主动撑持聚集式风电项目设置，稳妥促进海优势电项目设置，合理确定光伏需邦度财务补贴项目逐鹿筑设范围，扫数落实电力送出消纳前提等。
22 财务部、邦度发改委、邦度能源局《闭于推动非水可再生能源发电壮健繁荣的若干定睹》 2020年1月20日 非水可再生能源发电已进入工业转型升级和技能前进的枢纽期，风电、光伏等可再生能源已基础具备与煤电等古板能源平价的前提，所以要完美现行补贴形式、完美市集筑设资源和补贴退坡机制、优化补贴兑付流程。
23 财务部、邦度发改委、邦度能源局《可再生能源电价附加资金解决要领》 2020年1月20日 推动可再生能源开垦使用，模范可再生能源电价附加资金解决，升高资金行使作用，对可再生能源发电项方针补助资金发放等实行了法则。提出电网企业应遵守本要领央浼，按期发外、实时调节适应补助前提的可再生能源发电补助项目清单（即补贴清单）。
24 邦度发改委等《六部分闭于发展智能光伏试点演示的通告》 2019年10月20日 撑持培养一批智能光伏演示企业，席卷也许供应优秀、成熟的智能光伏产物、任事、体例平台或合座处理计划的企业；撑持设置一批智能光伏演示项目，席卷运用智能光伏产物，统一大数据、互联网和人工智能，为用户供应智能光伏任事的项目。
25 工信部《工业范围电力需求侧解决事业指南》 2019年7月10日 用能单元可正在其所管辖区域内合理设置分散式光伏、风电等可再生能源发电项目，所发作电力优先自愿自用，余量上钩。
26 邦度能源局《闭于2019年风电、光伏发电项目设置相闭事项的通告》 2019年5月28日 主动促进平价上钩项目设置。苛肃模范补贴项目逐鹿筑设，上钩电价是要紧逐鹿前提，优先设置补贴强度低、退坡力度大的项目。扫数落实电力送出和消纳前提，新增设置项目必需以电网具备消纳本领为条件，避免显现新的弃风弃光题目，正在一律前提下对平价上钩项目优先保险电力送出和消纳前提。
27 邦度发改委《闭于完美风电上钩电价策略的通告》 2019年5月21日 将海优势电标杆上钩电价改为向导价，新照准海优势电项目整体通过逐鹿形式确定上钩电价，2019年适应策划、纳入财务补贴年度范围解决的新照准近海风电向导价调节为每千瓦时0.8元，2020年调节为每千瓦时0.75元。新照准近海风电项目通过逐鹿形式确定的上钩电价，不得高于上述向导价。
28 邦度发改委《闭于完美光伏发电上钩电价机制相闭题目 的通告》 2019年4月28日 将聚会式光伏电站标杆上钩电价改为向导价，新增聚会式光伏电站上钩电价规定上通过市集逐鹿形式确定，不得横跨所正在资源区向导价。
29 邦度能源局《闭于完美风电供暖干系电力来往机制放大风电供暖运用的通告》 2019年4月4日 央浼做好北方区域洁净供暖事业，正在总结已有风电洁净供暖试点履历基本上，要进一步完美风电供暖干系电力来往机制，放大风电供暖运用领域和范围。
30 邦度发改委、邦度能源局《闭于主动促进风电、光伏发电无补贴平价上钩相闭事业通告》 2019年1月7日 发展平价上钩项目和低价上钩试点项目设置，优化平价上钩项目和低价上钩项目投资处境，促进平价上钩项目和低价上钩项目通过绿证来往取得合理收益抵偿，推动风电、光伏发电通过电力市集化来往无补贴繁荣等。
31 邦度发改委、邦度能源局《洁净能源消纳活动策划（2018－2020年）》 2018年10月30日 2020年，确保寰宇均匀风电使用率抵达邦际优秀秤谌（力求抵达95%把握），弃风率节制正在合理秤谌（力求节制正在5%把握）；光伏发电使用率高于95%，弃光率低于5%。寰宇水能使用率95%以上。寰宇核电达成平和保险性消纳。
32 邦度发改委、财务部、邦度能源局《闭于2018年光伏发电相闭事项解释的通告》 2018年10月9日 仍旧纳入2017年及以前设置规轨范围，且正在2018年6月30日（含）前并网投运的通俗光伏电站项目，实施2017年光伏电站标杆上钩电价；2018年5月31日（含）之前已挂号、开工设置，且正在2018年6月30日（含）之前并网投运的合法合规的户用自然人分散式光伏发电项目，纳入邦度承认范围解决领域，标杆上钩电价和度电补贴圭表连结稳定。
33 邦度发改委、财务部、邦度能源局《闭于2018年光伏发电相闭事项的通告》 2018年5月31日 合理驾御通俗电站繁荣节律，撑持分散式有序繁荣，并有序促进领跑基地设置；下调新投运的光伏电站标杆上钩电价和分散式光伏发电度电补贴圭表。
34 邦度能源局《闭于可再生能源繁荣“十三五”策划实践的向导定睹》 2017年7月19日 强化可再生能源方向劝导和监测侦察，强化可再生能源繁荣策划的引颈功用，强化电网接入和市集消纳前提落实，更始繁荣形式推动技能前进和本钱低落，健康风电、光伏发电设置范围解决机制，众措并举放大补贴资金起原。
35 邦度发改委、邦度能源局《能源临盆和消费革命战术》 2017年4月26日 加快繁荣高效太阳能发电使用技能和筑筑，核心研发太阳能电池原料、光电转换、智能光伏发电站、光景水互补发电等技能，商量可再生能源大范围消纳技能。研发运用新一代海洋能、优秀生物质能使用技能。
36 邦度发改委《闭于调节光伏发电陆优势电标杆上钩电价的通告》 2016年12月26日 低落光伏发电和陆优势电标杆上钩电价，精确海优势电标杆上钩电价，促进通过招标等市集化形式确定新能源电价。
37 邦度能源局《闭于强化发电企业许可监视解决相闭事项的通告》 2016年12月8日 苛肃电力营业许可轨制，加快镌汰落伍产能，推动可再生能源繁荣，充裕阐发许可证正在模范电力企业运营行动等方面的功用。
38 邦度发改委、邦度能源局《能源繁荣“十三五”策划》 2016年12月26日 要紧阐明我邦能源繁荣的向导思思、基础规定、繁荣方向、核心职业和策略步调，是“十三五”岁月我邦能源繁荣的总体远景和活动提要。
39 邦务院《“十三五”节能减排归纳事业计划》 2016年12月20日 精确了节能减排归纳事业的总体央浼和方向，要优化工业和能源布局，强化核心范围节能，深化要紧污染物减排，大肆繁荣轮回经济，实践节能减排工程，深化节能减排技能支持和任事系统设置，设立筑设和完美节能减排市集化机制，落实节能减排方向负担，深化节能减排监视检讨，启发全社会参预节能减排。
40 邦度发改委《可再生能源繁荣“十三五”策划》 2016年12月10日 为达成2020年非化石能源占一次能源消费比重15%的方向，加快设立筑设洁净低碳、平和高效的今世能源系统，推动可再生能源工业赓续壮健繁荣。
41 邦度能源局《太阳能繁荣“十三五”策划》 2016年12月8日 对峙范围化使用与工业升级相妥协；对峙市集化繁荣与转变更始相妥协；对峙开垦组织与市集需求相妥协；对峙上逛创设与下逛运用相妥协，从而饱动光伏发电众元化使用并加快技能前进；通过演示项目设置促进太阳能热发电工业化；继续拓展太阳能热使用的运用范围和市集。
42 邦度能源局《风电繁荣“十三五”策划》 2016年11月29日 饱动能源布局转型升级，推动风电工业赓续壮健繁荣，精确了2016年至2020年我邦风电繁荣的向导思思、基础规定、繁荣方向、设置组织、核心职业、更始繁荣形式及保险步调，是“十三五”岁月我邦风电繁荣的要紧指南。
43 财务部、邦度税务总局《闭于陆续实施光伏发电增值税策略的通告》 2016年8月1日 自2016年1月1日至2018年12月31日，对征税人发卖自产的太阳能电力产物，实行增值税即征即退50%的策略。
44 《可再生能源发电全额保险性收购解决要领》 2016年3月24日 对风力发电、太阳能发电、生物质能发电、地热能发电、海洋能发电等非水可再生能源的发电实行全额保险收购。
45 邦度能源局《闭于设立筑设可再生能源开垦使用方向劝导轨制的向导定睹》 2016年2月29日 为推动可再生能源开垦使用，保险达成2020、2030年非化石能源占一次能源消费比重差别抵达15%、20%的能源繁荣战术方向，就设立筑设可再生能源开垦使用方向劝导轨制提出定睹。
46 邦度发改委《闭于完美陆优势电光伏发电上钩标杆电价策略的通告》 2015年12月22日 实行陆优势电、光伏发电上钩标杆电价随繁荣范围逐渐低落的代价策略。为使投资预期精确，陆优势电一并确定2016年和2018年标杆电价；光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年此后的代价另行拟定。
47 中共中心邦务院《闭于进一步深化电力体系转变的若干定睹》 2015年3月15日 进一步精确新一轮电力体系转变的总体思绪和基础规定。
48 邦度能源局《闭于进一步落实分散式光伏发电相闭策略的通告》 2014年9月2日 高度器重繁荣分散式光伏发电的道理、强化分散式光伏发电运用策划事业、促进发展众种样子的分散式光伏发电运用。
49 邦度发改委《闭于海优势电上钩电价策略的通告》 2014年6月5日 对非招标的海优势电项目，分别潮间带风电和近海风电两品种型确定上钩电价，促进通过特许权招标等市集逐鹿形式确定海优势电项目开垦业主和上钩电价。
50 邦度能源局《闭于精确电力营业许可解决相闭事项的通 知》 2014年4月9日 简化发电类电力营业许可证申请相闭事项、完美输、供电类电力营业许可证颁布事业。
51 邦度能源局《闭于强化风电项目照准策划解决相闭事业的通告》 2014年1月6日 已列入“十二五”第一批风电项目照准策划但未落成照准的项目，不再纳入照准策划解决，撤销照准资历。如若再启动项目照准设置，申请补贴，需从头申请纳入照准策划。
52 邦度发改委《闭于阐发代价杠杆功用推动光伏工业壮健繁荣的通告》 2013年8月16日 阐发代价杠杆劝导资源优化筑设的主动功用，推动光伏发电工业壮健繁荣。
53 邦度发改委《分散式发电解决暂行要领》 2013年7月18日 饱动分散式发电运用，推动节能减排和可再生能源繁荣，共分总则、资源评议和归纳策划、项目设置解决、电网接入、运转解决、策略保险及步调、附则，共7章31条。
54 邦度能源局《闭于强化风电并网和消纳事业相闭央浼的通告》 2012年4月24日 央浼做好风电繁荣事业，升高风电开垦使用作用，落实并网接入等风电场设置前提，做好风电场运转更改解决事业，升高风电场设置和运转秤谌。
55 财务部、邦度发改委、邦度能源局《可再生能源电价附加补助资金解决暂行要领》 2012年3月14日 推动可再生能源开垦使用，模范可再生能源电价附加资金解决，升高资金行使作用，分为总则、补助项目确认、补助圭表、预算解决和资金拨付。
56 邦度能源局《海优势电开垦设置解决暂行要领》 2010年1月22日 模范海优势电项目开垦设置解决，推动海优势电壮健、有序繁荣。
57 邦度发改委《闭于完美风力发电上钩电价策略的通告》 2009年7月20日 模范风电代价解决，推动风力发电工业壮健赓续繁荣，陆续实行风电代价用度分摊轨制。
58 财务部、科技部、邦度能源局《金太阳演示工程财务补助资金解决暂行要领》 2009年7月16日 中心财务从可再生能源专项资金中安放局限资金撑持实践金太阳演示工程。金太阳演示工程归纳采纳财务补助、科技撑持和市集拉动形式，加快邦内光伏发电的工业化和范围化繁荣，以推动光伏发电技能前进。
59 邦度发改委《可再生能源中永远繁荣策划》 2007年8月31日 实在描写现阶段能源发显现状，以及遵循这一近况而提出的可再生能源繁荣策划，席卷其道理﹑向导思思﹑繁荣方向﹑繁荣范围﹑投资估算和效益阐明等实质。
60 邦度能源局《电网企业全额收购可再生能源电量囚系要领》 2007年7月25日 电网企业该当苛肃遵守邦度审定的可再生能源发电上钩电价、补贴圭表和购售电合同，实时、足额结算电费和补贴。
61 邦度发改委、财务部《推动风电工业繁荣实践定睹》 2006年11月13日 加快风电繁荣，推动减少洁净能源供应、守卫处境、达成可赓续繁荣。
62 邦度发改委《可再生能源发电相闭解决法则》 2006年1月5日 贯彻落实《中华百姓共和邦可再生能源法》，模范可再生能源发电项目解决，推动我邦可再生能源发电工业的更速繁荣。
63 邦度发改委《可再生能源发电代价和 用度分摊解决试行要领》 2006年1月1日 采用非常用度分摊的形式，向电网中的全数效户征收必然的非常用度，用于补贴可再生能源发电。
64 邦度发改委《可再生能源工业繁荣向导目次》 2005年11月29日 昭示了风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、水能等六大范围88个可再生能源工业繁荣项目，是工业繁荣的向导目次。
电力行业总需求与邦民经济繁荣秤谌的相干水准较高，较速的经济拉长也许减少社会对发电量的总需求，所以新能源发电行业的周期与宏观经济的周期大概一致，我邦发电量的增速与外面GDP增速的轮回周期基础一致。
我邦风资源要紧聚会正在西部、北部和沿海区域，由此，我邦风电场项目要紧聚会正在内蒙古、新疆、甘肃、宁夏、吉林、山东、江苏、广东等地；太阳能方面，目前大局限光伏电站以大型地面聚会式电站的样子分散正在光照资源富足、地广人稀的中西部区域。跟着分散式光伏电站的繁荣，中东部区域的装机范围继续攀升，光伏运用渐渐从西北向中东部区域迁徙。
我邦幅员汜博，各区域的时节性存正在必然分歧。合座来看，我邦地处北半球北温带，风能资源春、秋和冬季雄厚，夏令相对枯竭，所以具有必然的时节性特质；太阳能方面，因为时节更替带来的太阳能辐射转折和温度转折，寻常来说正在太阳辐射能量较小的冬季，可使用的光照资源起码，光伏发电量起码，而春夏秋三个时节发电量相对较众。
风力发电技能是正在可再生能源中技能最为成熟的技能。风力发电的道理是风力鼓动风车叶片转动，再通过增速机将盘旋的速率擢升，将风的动能通过风轮转动转换为板滞能，再鼓动发电机发电，转换为电能。
风力发电机组要紧席卷风轮、发电机和塔筒三个局限，此中风轮由若干只叶片构成，塔筒是支持风轮和其余筑筑的架构，发电机正在风轮达成平均运转后实行发电转换事业。目前市集主流发电机的技能门道要紧席卷双馈式、直驱式和半直驱式三类，正在单机容量、技能道理以及齿轮转速等方面略有分歧，此中永磁半直驱式风机正在邦内较其他技能旅途度电本钱更低、经济性最优。过去 20年里，我邦的风机创设技能资历了技能引进、笼络开垦和自助研发三个阶段。升高作用及牢靠性、低落本钱是今世风力发电技能面对的要紧挑衅，升高单机容量是升高风能使用率和发电作用的有用途径。近年来，风电机组单机容量赓续增大，变桨距功率可调动型机组繁荣急迅，变速恒频技能取得迅疾施行。无齿轮箱风电机组的市集份额急迅放大，全功率变流技能饱起，技能秤谌继续擢升。我邦风力发电要紧资历了早期演示阶段、工业化寻求及繁荣阶段、大范围发电阶段、海陆协同繁荣阶段四大阶段，正在“双碳”方向下，估计他日将赓续放大风电上钩范围，达成陆上发电和海上发电协同拉长。
光伏即光生伏特，光伏发电是指使用半导体界面发作的光生伏殊效应，达成光能转化为电能这一物理气象，此中技能道理要紧为通过使硅原料回收阳光映照，征求太阳能发作电流从而达成直接发电。
光伏电站要紧分为聚会式电站和分散式电站两大类。聚会式光伏电站是指与大家电网相联接且配合负担供电职业的太阳能光伏电站，寻常位于郊区或偏远荒原、丘陵，电站聚会大范围发电，经逆变器、升压变压器正在电网的高压侧并网，使用电网远隔绝传输到终端用户，其特征为发出的电能直接升压并入电网，由电网公司收购并团结更改分拨。分散式光伏电站寻常装机范围较小，安设较为天真，要紧可能分为与兴办联络和非与兴办联络两类，与兴办联络的有光伏兴办联络和光伏兴办一体化等运用。
目前正在我邦最为寻常运用的是聚会式光伏电站，设置范围寻常正在10MW以上，100MW的超大范围光伏电站也正在日益增加。
环球方面，遵循邦际可再生能源署（IRENA）颁发的《2023年可再生能源装机容量统计》（Renewable Capacity Statistics 2023），2022岁尾，环球可再生能源装机容量抵达3,372.0GW，此中，环球风电累计装机容量为900.0GW，太阳能发电累计装机容量为 1,041.0GW。正在新增可再生能源中，太阳能和风能陆续占主导职位，占比达90.0％。
邦内方面，2022年，我邦能源布局调节加快，非化石能源繁荣迈上新台阶，寰宇风电、光伏发电新增装机范围打破 1.2亿千瓦，此中风电新增3,763.0万千瓦、光伏发电新增8,741.0万千瓦。截至2022岁尾，我邦可再生能源发电装机范围抵达 12.1亿千瓦，占寰宇发电总装机范围的 47.3%，较2021年升高2.5个百分点。此中，风电3.7亿千瓦、光伏发电3.9亿千瓦。
发电量方面，2022年我邦风电、光伏发电量抵达1.2万亿千瓦时，较2021年减少2,073.0亿千瓦时，同比拉长21.0%，占全社会用电量的13.8%，同比升高 2.0个百分点。2022年，我邦可再生能源发电量抵达 2.7万亿千瓦时，占全社会用电量的31.6%，较2021年升高1.7个百分点，可再生能源正在保险能源供应方面阐发的功用越来越显明。
鉴于新能源发电属于血本稠密型行业，技能壁垒及资金壁垒相对较高，新能源开垦企业需求具有相应的项目开垦本领及资金气力，所以大型央、邦企逐鹿上风相对显明。别的，邦度近年来对新能源行业的策略撑持以及种种血本的迅疾进入，极大促进了我邦新能源发电行业的众元化繁荣。
正在风力发电范围，发电站市集上逛要紧为风机、电缆等筑筑供应企业及工程设置类企业，下逛消费市集要紧为电网公司。因为行业具有准初学槛高、技能壁垒高，以及对资金进入央浼较上等特点，我邦风力发电行业市集聚会度较高，参预的主体较少。遵循邦度能源局颁发的统计数据及同行业公司布告文献，2022年邦内风电场装机容量达365.4GW，同比拉长11.2%。
正在光伏发电范围，邦内光伏电站运营商的逐鹿涌现向央企、邦企聚会的趋向，2022年邦内光伏电站总装机量为392.6GW，此中邦度电力投资集团有限公司、中邦华能集团有限公司、邦度能源投资集团有限负担公司、中邦华电集团有限公司、中邦三峡新能源（集团）股份有限公司稳占前五，合计总装机范围约104.9GW。
第一类为“五大发电集团”，席卷邦度电力投资集团公司、中邦华能集团有限公司、邦度能源投资集团有限负担公司、中邦华电集团有限公司以及中邦大唐集团有限公司。五大发电集团正在我邦能源企业中占据绝对的分量，同时也是我邦能源转型舞台上的主角。过去几年，五大发电集团新能源装机涌现较速拉长，煤电巨头逐渐低落火电血本开支并大幅减少新能源血本开支，响应了煤电央企正在电源投资方面的调动。正在大肆繁荣洁净能源或向洁净能源转型的战术及思绪下，能源巨头拓展新能源的程序显明提速。
第二类为“新六小电力”，席卷中邦三峡新能源（集团）股份有限公司、中邦核工业集团有限公司、中邦广核集团有限公司、华润（集团）有限公司、邦投电力控股股份有限公司以及中邦节能环保集团有限公司。“新六小电力”正在古板水电、核电等能源营业基本上，正正在迅疾转型，主动抢占资源组织新能源发电，达成营业奔腾繁荣。
第三类为省属能源邦企及其他央企投资平台。省属投资公司受益于正在新能源开垦进程中享福到更众本地撑持策略，装机容量和年发电量逐渐上升。
第四类为民营企业和其他企业等。新能源场站投资和运营属于血本稠密型行业，对资金气力的央浼较高，以是大型邦企的逐鹿上风较强，但民营企业倚赖本身天真众变的机制、巨大的实施力，以及血本市集融资平台的资金撑持，也具有必然从行业逐鹿中脱颖而出的上风。
邦度能源投资集团有限负担公司是一家以电为中央、一体化繁荣的归纳本能源集团公司，具有核电、火电、水电、风电、光伏发电等整体发电类型。截至2022年12月31日，邦度能源投资集团总装机容量为2.9亿千瓦，同比拉长6.4%，洁净可再生能源发电装机8,881.0万千瓦，占比抵达31.0%。
邦度电力投资集团有限公司是一家以电为中央、一体化繁荣的归纳本能源集团公司，具有核电、火电、水电、风电、光伏发电等整体发电类型。截至2022年12月31日，邦度电力投资集团装机总量为2.1亿千瓦，此中洁净能源装机1.4亿千瓦，占比抵达65.9%。
中邦华电集团有限公司对峙以发电为主业，协同促进煤炭、金融、科工产物，谨慎拓展LNG、页岩气等新兴工业，主动繁荣邦际化营业。华电集团子公司华电福新正在香港联交所上市，具有席卷风电、太阳能、水电、煤电、分散式（自然气）、核电和生物质能等众种发电类型。截至2022年12月31日，华电
集团总装机容量为 1.9亿千瓦，此中洁净能源装机 0.9亿千瓦，占比抵达47.2%。
中邦华能集团有限公司的繁荣战术以电为中央、煤为基本、金融撑持、科技引颈、工业协同。华能集团子公司华能新能源要紧从事新能源项方针投资、设置与筹备，以风电开垦与运营为中央，太阳能等其他可再生能源协同繁荣。2022年，华能集团新能源装机范围打破5,000.0万千瓦。
中邦大唐集团有限公司是一家以电力为主，涵盖电力、煤炭、金融、煤化工、能源任事等范围。中邦大唐子公司大唐新能源正在香港联交所上市，要紧从事风电等新能源的开垦、投资、设置与解决及干系筑筑的研发与发卖等。截至2022年12月31日，中邦大唐总装机容量横跨1.7亿千瓦，此中洁净能源占比抵达42.0%。
新能源发电项目开垦设置需求原委相当苛肃的审批轨范。寻常而言，项目最初需求通过本地（省级）政府主管部分以及各机能主管单元对土地、环保、地灾、水保、林业、军事、文物、电网接入等方面的审查，并取得全数前期撑持性批复文献。以后，正在博得各项撑持性文献的基本上，需博得发改委照准之后，并正在取得照准后仍需求推行土地行使权证操持轨范以及操持后续项目开工设置权证等手续。待全数审批轨范推行完毕后，方可实行项目设置。
新能源发电项目正在投资、开垦、施工和运营全进程对待企业的技能本领央浼较高。正在开垦阶段，需求对项目选址、场面资源、天气前提、可施工性、项目范围、并网前提等实行归纳阐明；正在设置阶段，需求对太阳能电池组、风机、电缆等严紧度较高的零部件实行拼装调试；正在运营庇护阶段，需求采用智能化形式对电站实行平素庇护、发电量监控、打击排查等方面实行解决。所以，新能源发电行业央浼企业具有专业的技能和雄厚的实行履历，新进入行业的企业正在短光阴内难以正在各闭头具备较强的技能积聚。
新能源发电行业投资范围大，属于资金稠密型行业，对待企业资金气力央浼较高。单个陆优势电或光伏开垦项目寻常需上亿级投资范围，海优势电项目投资范围则更大。遵循2009年《邦务院闭于调节固定资产投资项目血本金比例的通告》法则，风力发电和光伏发电开垦项方针最低血本金比例央浼不低于20%。同时，新能源发电项目纵然收益较为安靖，但回款周期较长。新能源电力行业正在项目开垦、设置期进入巨额资金与较长的回款周期对运营商的资金气力央浼较高，成为故障企业进入该行业的资金壁垒。
我邦新能源发电工业尚处于技能继续繁荣阶段，与火电和水电比拟，新能源发电行业需求跨专业、众学科的技能型人才和高本质、有履历的解决型人才，正在电站的计划、筑制、运维、解决的全方面实行归纳性高效整合。近几年，我邦新能源发电装机容量发生式的拉长，对专业新能源发电人才的需求也越来越大，越发是中央技能人才、众学科人才、复合型人才更是正在市集上具有必然稀缺性。所以，中央技能职员以及各层级人才的储蓄、引进、造就与鞭策，已成为市集参预者中央逐鹿力的要紧组成，也是行业要紧壁垒之一。
新能源发电行业上逛行业要紧有电力筑筑供应商、电力计划院和工程设置企业。上逛行业供应的筑筑质料、计划质料、工程质料直接影响公司的电厂运转质料，上逛产物的代价和质料也直接影响公司的新筑发电工程项目设置本钱和运营期利润。所以，从技能运用角度，公司与上逛行业之间是配合繁荣的闭连；从经济角度看，公司与上逛行业之间是相互依存的供应闭连。
新能源发电行业的下逛行业要紧是电网公司，而最终的下搭客户则为种种工贸易企业、住民等电力用户。所以，电力行业是与邦民经济繁荣和生涯秤谌严密相连的，假使宏观经济产生摇动，将直接影响行业合座收入和利润秤谌。
公司运营电站涵盖海优势电、陆优势电、光伏发电、光热发电、储能等众种业态，众年来平昔器重远隔绝输送电技能的研发，并胜利研发出新型的深远海输送电柔性直流的运用技能，有雄厚的项目开垦、工程设置、项目运营履历。公司江苏如东H14#海优势电场项目举动邦内首个全人命周期数字化聪明型海优势电场，早年期策划计划、工程设置到后期运维，统统进程均达成了数字化和智能化，并创造了邦内海优势电行业首个“超视距”微波通信体例、邦内首个基于北斗定位的职员跟踪和落水辅助赈济体例等众个邦内第一。陈述期内，荣获中邦电力设置企业协会颁布的“2022年度中邦电力行业优质工程”证书。
公司寻常组织青海、新疆、甘肃、内蒙古、江苏、广东等12个资源富集省份，开垦设置海优势电、陆优势电、光伏发电和光热发电等新能源项目，造成海陆齐发的绿色能源营业组织。
公司投资设置的“海西州众能互补集成优化邦度演示工程”项目，采用“新能源+”形式，以光伏、光热、风电为要紧开垦电源，以光热储能体例、蓄电池储能电站为调动电源，众种电力组合，有用处理风电和光伏担心靖、不成调的缺陷，处理用电顶峰期和低谷期电力输出的不均衡题目，筑成了邦际领先的“风、光、热、储、调、荷”于一体的众能互补、智能更改的清白净能源归纳使用更始基地。该项目是邦度首批众能互补项目，曾举动寰宇新能源行业独一代外项目，插足道喜中华百姓共和邦创办70周年大型造诣展。
公司落成主业转型后，可有用使用血本市集发展股权、债权类等众种形式融资。公司筹备境况优异，已与众家银行设立筑设了亲密的互助闭连。项目公司正在贷款银行连结着优异的信用记载和较高的授信额度，具有流利的融资渠道和较强的偿债本领。
公司器重内部解决，遵循外里部处境转折，继续优化内控流程解决。对项目投资运营，设立筑设了一套完好的解决流程模范。公司正在人力、新闻、财政等方面苛肃模范，确保了有用的公司管控，危机防控本领继续擢升。
公司踏实发展人才队列设置，深刻实践人才强企战术，深化前期开垦、临盆运营、平和解决等专业人才造就力度，强化才具人才设置，赓续加大高本质人才引进，为公司繁荣供应了强有力的人才支持。
公司特有的逐鹿上风正在于与股东方的工业协同效应。公司间接控股股东中邦绿发以绿色繁荣为大旨，工业组织涵盖绿色能源、低碳都市、今世任事业、战术性新兴工业等板块。公司的新能源工业可能与股东方的低碳都市、今世任事业、战术性新兴工业达成协同繁荣，造成特有的资源配套上风，正在逐鹿中吞没上风。
公司的主贸易务为风能和太阳能的开垦、投资和运营。截至2022年12月31日，公司营业遮盖西北、华北、东北和华东等区域，公司设置运营装机范围687.65万千瓦，此中自助运营429.65万千瓦，正在筑258.00万千瓦。
公司风能和太阳能发电项目席卷自助开垦项目、互助开垦及并购项目，各区域解决机构、项目公司举动项目实践主体，掌管项方针实在资源获取及评估等前期事业，公司掌管项方针立项审核和危机节制等。
项目通过决议批复后，可发展采购流程。公司采购工程、货品和任事，采用公然招标、邀请招标、逐鹿性会叙、询价、简单起原采购等采购形式，此中，公然招标为要紧采购形式。公司已有采购及招标解决轨制及细则，公司采购及招投标的各项流程均按拍照闭轨制实行，各部分、各单元为招标采购项方针负担主体。
公司招标采购要紧流程如下：干系决议机构对招标及采购策划实行审批、招标及采购文献审批及发出、供应商报名参预投标并报价、评标委员会（评审小组）对投标文献（报价文献）实行评标和评审、评标评审陈述通过干系决议机构决议、招标结果公示并发送中标（成交）通告书、与供应商签定采购合同。
签定合同落后入工程设置阶段。工程设置分为工程总承包设置和分标段承包设置。正在工程设置阶段，联络新能源发电工程技能央浼高、施工难度大的特征，公司拟定了一系列规章轨制，从工程前期计划、施工和投产运转的各阶段、闭头实行全进程解决，造成了完美的基筑项目解决、侦察和事业机制。设置要紧流程席卷：工程计划、工程开工报审、工程施工、工程验收（蕴涵分部、分项、单元工程验收、分阶段质检修收、电网验收、启动试运转验收）、向电网公司提交项目干系材料、启动试运转、项目完毕验收。各项目单元与电网公司缔结购售电同意及并网更改同意，并按拍照闭央浼依时操持电力营业许可证。
公司的临盆运营形式要紧是通过风力发电机组将风能转化为电能，或光伏发电机组将太阳能转化为电能，上述转化的电能经场站内的集电线道、变电筑筑和升压装备外送至电网。公司部下项目公司设立运营部分对项目实行运营监控安乐素庇护，从而确保发电筑筑的平和安靖的运转。
公司的发卖形式要紧是通过与各区域电网公司签定售电合同，将电力发卖给电网公司。依据邦度策略和项目照准时的并网应承，正在项目运营进程中，公司部下项目公司与电网公司缔结购售电同意，将所发电量并入指定的并网点，达成电量交割。此中电量计量要紧由电网公司指定的计量装备按月确认，电价要紧遵守邦度能源代价主管部分确定的区域电价确定。
同时，公司正在全额落成保险性基本电量的条件下，主动参预市集化来往。正在参预市集化来往的区域，公司电能发卖形式为局限电能由电网公司采购，按项目批复电价结算；其余以参预市集化来往的形式达成消纳，按来往电价结算。他日，参预市集化来往发卖电量将成为公司电能发卖的要紧形式。
公司的红利形式要紧为获取发卖给电网公司的电力收入，扣除临盆筹备的各项本钱用度后取得利润，此中收入遵循单元上钩电价与供应电网公司的电量准备得出。
发行人将主动践行“双碳”战术，对峙“促进绿色繁荣、设置姣好中邦”的企业职责，以“厚植基本、演示引颈、特点繁荣”为总体思绪，商量拓展新业态新形式，饱动工业链延迟拓展、价格链向高端迈进，打制资产优越、事迹卓越的归纳型绿色能源任事工业群，防守电网平和，助推三网统一，做为邦经受、为邦添彩的一流绿色能源创造者。公司方向“十四五”末设置运营装机容量抵达3,000万千瓦。
发行人合座大将紧紧环绕邦度“十四五”策划和2035年前景方向，联络特高压线道策划，体例计划大型风电光伏基地和海优势电基地项目，通过筑购并举、寻常互助，加快工业转型升级，造成海陆齐发、众能互补、科技赋能的工业组织，择机稳妥拓展海外市集，达成基地化、范围化、精益化、邦际化繁荣。发行人实在繁荣计谋席卷：
发行人遵循邦度新能源策划、电网策划，归纳研讨各省区风、光、土地资源、送出、消纳等成分，优选大型光景基地场址。亲密跟进邦度第一批戈壁、沙漠、荒原区域大型风电光伏基地项目分拨境况，体例计划第二批大基地申报、开垦、设置。通过为本地引进工业负荷，配套设置风电光伏储能举措，机闭虚拟电厂等一体化纠合形式参预电网运转与市集来往，打制源网荷储一体化演示项目。深刻调研、体例商量、苛紧论证据施计划，提前操持项目用地、送出等前期手续，正在内蒙古、甘肃、新疆等区域落位百万千瓦基地项目。
发行人依托东台、如东海优势电项目，拓展江苏区域海优势电资源，同步开垦广东、福筑、海南等区域海优势电。商量论证海优势电与海洋牧场统一繁荣试点项目，争取山东区域海优势电博得打破。主动争取浙江、辽宁等区域优质海优势电资源。
发行人遵循邦度、各省新能源平价、竞价筑设计划，联络各省区电价秤谌、资源前提、土地红线、送出前提等成分，做好项目前期事业和效益测算，参预项目申报、竞标，获取项目资源。跟进邦度能源局实践的“整县分散式光伏”“千乡万村驭风活动”“千家万户沐光活动”，寻求参预优质项目开垦。
发行人联络电网公司特高压送出线道策划，强化与送端、受端电网公司对接，及时操纵特高压项目发展境况，超前计划，做好投标盘算。与特高压受端省份当地能源企业、大用户设立筑设互助闭连，协力获取配套资源。亲密跟进已筑成的上海庙-山东、青海-河南等特高压配套新能源项目分拨机缘，获取设置目标。紧盯策划设置的哈密第三通道等特高压配套项目，提前组织，锁定资源。
发行人联络本地农业、牧业、生态解决，促进“绿色能源+”项目。正在西北等区域，联络本地生态处境，开垦设置光伏+戈壁、沙漠、荒原、光伏+牧业项目。正在中东部等土地资源有限区域，深挖土地资源潜力，实践农光互补、林光互补、渔光互补项目。正在具备资源前提的中西部等脱贫区域，设置聚会式风电、光伏，撑持县域洁净能源范围化开垦。正在中东部等盐碱地、采矿采煤塌陷区，实践“新能源＋生态修复、矿山解决”等项目。
发行人对峙以我为主、确保收益的规定，稳步促进优质项目并购事业。要紧对象是光伏风机创设企业已投产项目或新能源发电企业，筛选已筑成并取得电价补贴的存量项目、效益好的新项目，加大并购力度。
发行人主动发展技能更始、业态更始、贸易形式更始，完美绿色能源工业链，争当工业链“链长”。加快促进数据中央落位，实践“新能源+数据中央”项目；投资参股抽水蓄能项目，争取配套资源；抢抓“十四五”地热繁荣机缘，促进中高温地热使用项目，操纵中央技能，逐渐成为地热能开垦的参预者、引颈者。
发行人大肆促进售电营业，开垦上逛发电企业和下逛用电客户，放大客户范围，迅疾正在寰宇放开售电营业。以购售电营业为基本，延迟发展增量配网、岸电、绿电来往、绿证来往等营业，众点发力，打制邦内一流的售电营业平台。
发行人环绕修筑以新能源为主体的新型电力体例，聚焦新型发电、柔性直流送出等技能，操纵中央技能，打制绿色能源原创技能“策源地”。跟进市集化储能优秀技能，试点运用新型储能，擢升工业调峰本领。联络前期、基筑和临盆范围存正在的技能困难，通过自助、笼络或外委等形式，实践“大型风电机组板滞荷载一体化准备平台”“主力电源型风机变流器技能”研发，打破风电行业外洋工业软件“卡脖子”瓶颈。
发行人强化与干系互助单元的战术协同，归纳研讨资源潜力、政事安靖、对华闭连、营商处境等成分，把控投资危机，择机稳妥拓展海外市集。
（一）自本次发行干系董事会决议日前六个月起至今，公司实践或拟实践的财政性投资及类金融的实在境况
2022年9月29日，公司召开了第十届董事会第二十七次集会，审议通过了本次向特定对象发行的干系议案。
自本次发行干系董事会决议日（2022年9月29日）前六个月至本召募仿单缔结之日，公司不存正在实践或拟实践的财政性投资及类金融的境况。
（二）公司比来一期末不存正在持有金额较大、刻日较长的来往性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人金钱、委托理财等财政性投资的情况
截至2022年12月31日，公司能够与财政性投资干系的报外项目详情及认定阐明如下：
其他应收款 17,691.32 1.08% 应收股利、保障金及押金、代垫金钱 否
陈述期内，公司的其他应收款要紧为应收股利、代垫金钱、押金及保障金等。以上实质均不属于财政性投资。截至2022年12月31日，公司其他应收款境况如下外所示：
截至2022年12月31日，公司其他滚动资产为待抵扣进项税和预缴税金，不存正在理物业物，不属于财政性投资。截至陈述期末，公司其他滚动资产境况如下外所示：
公司永远股权投资为对子营企业和对合营企业的投资，截至2022年12月31日，公司永远股权投资明细如下：
汕头南瑞鲁能节制体例有限公司 广东 输配电筑筑 40.00% 1,038.38
公司对崇礼筑投华实风能有限公司、张北筑投华实风能有限公司、赤峰新胜风力发电有限公司、新疆天风发电股份有限公司和汕头南瑞鲁能节制体例有限公司的投资属于对电力行业及其上下逛的工业投资。此中，汕头南瑞鲁能节制体例有限公司为发行人与邦度电网部下邦电南瑞科技股份有限公司配合设立的合伙公司，遵循发行人于 2020年 4月签定的《邦电南瑞科技股份有限公司与鲁能新能源（集团）有限公司合伙同意书》，该公司设立的要紧方针为发展汕头市海优势电项目输配电筑筑的当地化调试、工程任事、运维等营业。上述投资为公司对电力行业及其上下逛以获取技能、原料或者渠道为方针的工业投资，不属于财政性投资。
公司其他权柄用具投资为公司对参股公司投资。截至2022年12月31日，实在境况如下：
赤峰龙源风力发电有限公司 内蒙古 风力发电 2.99% 1,964.42
吉林省瞻榆风电资产筹备解决有限公司 吉林 输变电筑筑运营 12.86% 7,840.29
公司对赤峰龙源风力发电有限公司、甘肃新安风力发电有限公司和吉林省瞻榆风电资产筹备解决有限公司的投资属于对电力行业及其上下逛的工业投资。遵循发行人于2021年12月签定的《通榆富汇风能有限公司与吉林通榆鲁能新能源有限公司、吉林省瞻榆风电资产筹备解决有限公司闭于吉林省瞻榆风电资产筹备解决有限公司 12.86%股权之股权收购同意》，发行人持有吉林省瞻榆风电资产筹备解决有限公司股权的要紧方针为行使该公司的输变电举措发展电力对外输出。上述投资为公司对电力行业及其上下逛以获取技能、原料或者渠道为方针的工业投资，不属于财政性投资。
截至2022年12月31日，公司不存正在融资租赁、贸易保理和小贷营业等类金融营业投资的境况。
综上，本次发行董事会决议日前六个月至今，公司不存正在实践或拟实践的财政性投资情况；公司比来一期末不存正在持有金额较大的财政性投资的情况；公司不存正在类金融营业，适应《发行注册解决要领》及《证券期货执法适有意睹第18号》等相闭法则。
效力饱动“碳达峰、碳中和”是我邦“十四五”策划的核心方向，能源布局转型是他日能源行业繁荣的核心事业。目前我邦能源消费布局中煤炭占比已经较高，“双碳”方向奠定了他日一段岁月内邦度能源布局转型的总基调。2021年 10月中共中心、邦务院下发《闭于完好正确扫数贯彻新繁荣理念做好碳达峰碳中和事业的定睹》，凭据定睹央浼，2025年、2030年以及 2060年邦内非化石能源消费比重将差别抵达20%、25%、80%以上，我邦将逐渐设立筑设绿色低碳轮回繁荣的经济系统和洁净低碳平和高效的能源系统，达成“双碳”方向。
同时，2021岁尾邦务院邦资委印发了《闭于促进中心企业高质料繁荣做好碳达峰碳中和事业的向导定睹》，提出将“碳达峰、碳中和”方向扫数融入中心企业中永远繁荣策划，苛控高耗能高排放项目，执意遏止高耗能高排放项目盲目繁荣。别的，向导定睹提出了“到2030年，中心企业万元产值归纳能耗大幅低落，万元产值二氧化碳排放比2005年低落65%以上，到2060年，中心企业绿色低碳轮回繁荣的工业系统和洁净低碳平和高效的能源系统扫数设立筑设，能源使用作用抵达宇宙一流企业优秀秤谌”的精确方向，对央企的能源转型提出更高央浼。
正在此配景下，公司主动相应邦度策略召唤拟定“十四五”繁荣概要，以“厚植基本、演示引颈、特点繁荣”为总体思绪，以“十四五”末公司设置运营装机容量 3,000万千瓦为方向，体例计划大型光伏、风电基地以及海优势电基地项目，通过筑购并举、寻常互助，加快工业转型升级，造成海陆齐发、众能互补、科技赋能的工业组织。
正在策略大肆撑持的配景下，近年来我邦水力、风力、太阳能等可再生能源发电量和装机范围赓续擢升。2022年我邦可再生能源发电量抵达2.7万亿千瓦时，同比拉长8.9%，截至2022腊尾我邦可再生能源发电装机容量抵达12.1亿千瓦，占寰宇总发电装机容量的 47.3%，水电、风电、光伏发电、生物质发电差别占寰宇总发电装机容量的16.1%、14.3%、15.3%和1.6%，别的，2022年我邦可再生能源新增装机范围 1.5亿千瓦，占寰宇新增发电装机范围的 76.2%。我邦可再生能源发电量和装机范围赓续擢升，可再生能源发电行业进入高速繁荣期。
跟着可再生能源正在电力体例中装机范围的继续增大，且行业受到策略的撑持及工业繁荣饱动，光伏发电、风力发电本钱正正在迅疾低落，经济性大幅擢升。光伏发电方面，遵循IRENA（邦际可再生能源机构）数据统计，光伏的装机本钱从 2010年的 4,731美元/kw降至 2020年的 883美元/kw，降幅抵达81%；别的，新投产的项目度电本钱从 0.381美元/千瓦时降至 0.057美元/千瓦时，降幅抵达85%。据预测，光伏正在他日仍有30%-50%的降本空。
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