超过进口计划总量的调整_原油走势(对外营业经济互帮部 1999年2月13日揭橥 外经贸管发[1999]第96号)
第一条为担保原油、造品油(原油、造品油目次详睹附件)进口事务的顺手展开,强化和完备对原油、造品油进口的宏观调控,修造公然、公道、刚正、效益的进口管造机造,维持原油、造品油平常的进口规划纪律,遵照《对外营业法》、《进口物品许可轨造暂行条例》、《进口商品规划管造暂行法子》和邦务院对原油、造品油进口管造的相合规章,协议本法子。
第二条外经贸部承当原油、造品油进口的机合实践事务及对署理进口企业的交易引导和和洽管造。
第三条外经贸部承当对原油、造品油进口谋略的调节。调节赶过全邦进口总量的,外经贸部将征得邦度经贸委答允。
第四条本法子所称署理进口企业,是指遵从邦度邦法律例及本法子的相合规章,有资历从事自营或署理原油、造品油进口的企业。
第五条外经贸部遵照邦务院答应的《进口商品规划管造暂行法子》对原油、造品油进话柄行审定公司规划管造。未经审定的企业一律不得规划原油和造品油的进口交易。
原油、造品油凡是营业署理进口企业由外经贸部审核后报邦务院答应。目前原油、造品油凡是营业署理进口企业共有四家,即中邦化工进出口总公司、中邦邦际石化团结公司、中邦团结石油公司和珠海振戎公司(均不含其子公司、分公司及分支机构,下同)。
第六条列入进口原油、造品油谋略的用户企业和署理进口企业是委托与署理干系。用户企业正在本办律例章的边界内可自行委托有署理进口规划权的企业署理进口。用户企业与署理进口企业为统一法人时,可自行布置临盆进口。如呈现本法子第七章列明的以及其他违规景色,外经贸部将按相合规章对进口署理比例实行动态管造,优越劣汰。
第七条遵照邦务院答应的原油、造品油进口谋略总量,由邦度经贸委会同外经贸部团结下抵达邦务院相合部分(以下简称“各部分”)、各核心管造企业和各省、自治区、直辖市和谋略单列市(以下简称“各地方”)。
第八条各地方外经贸主管部分应实时遵照邦度经贸委和外经贸部团结下达的原油、造品油进口预订货谋略和整年谋略、以及本法子第四章外经贸下属达的调节谋略,商地方经贸委协议二次分拨谋略,下抵达当地区相合企业,并报外经贸部立案。
邦务院相合部分应实时遵照邦度经贸委和外经贸部团结下达的原油、造品油进口预订货谋略和整年谋略、以及本法子第四章外经贸下属达的调节谋略,协议二次分拨谋略,下抵达本部分相合企业,并报外经贸部立案。
第九条外经贸部可遵照邦民经济成长的必要、邦表里合连墟市的境况及进话柄施境况,对原油、造品油的进口谋略实行调节。赶过进口谋略总量的调节,外经贸部将征得邦度经贸委答允。
第十条外经贸部调节原油、造品油进口谋略的体例包罗:营业体例调节、流向调节、种类调节和分拨体例调节。
营业体例调节是指将某一营业体例项下的进口配额或进口挂号目标调节为另一营业体例项下的进口配额。
流向调节是指对各部分、各地方、核心管造企业之间的进口配额或进口挂号目标实行数目调节。
种类调节是指对各部分、各地方、核心管造企业进口原油、造品油种类的比例实行调节。分拨体例调节是指对行政分拨和通过招标、拍卖等体例分拨的进口配额或进口挂号目标的数目实行调节。
第十一条未经外经贸部答允对原油进口挂号目标或造品油进口配额实行调节的举动一律无效,发证结构不予签发自愿挂号进口注明(原油)和进口许可证(造品油)。
第十二条各部分所属用户企业和核心管造用户企业进口原油和造品油时,应向外经贸部提出申请,并填写《首要商品进口挂号外》,交署理进口企业。署理进口企业将署理合同、进口合同和《首要商品进口挂号外》报外经贸部审核加盖“外经贸部首要商品进口挂号专用章”后到外经贸部配额许可证事件局申领自愿挂号进口注明(原油)和进口许可证(造品油)。
第十三条各地方所属用户企业进口原油和造品油时,应向地方经贸委和外经贸委提出申请,填写《首要商品进口挂号外》,经地方经贸委和外经贸委签章后,交署理进口企业。署理进口企业将署理合同、进口合同和《首要商品进口挂号外》报外经贸部审核加盖“外经贸部首要商品进口挂号专用章”后到外经贸部配额许可证事件局申领自愿挂号进口注明(原油)和进口许可证(造品油)。
第十四条《首要商品进口挂号外》一式四联。第一联动作执掌进口许可证的笔据;第二联外经贸部贸管司存档;第三联署理进口企业存档;第四联挂号外发放结构存档。
《首要商品进口挂号外》由外经贸部商邦度经贸委确定式样,由外经贸部监造。“外经贸部首要商品进口挂号专用章”和各地方外经贸委“首要商品进口挂号专用章”由外经贸部监造。
第十五条地方外经贸主管部分正在机合实践原油、造品油进口的流程中,要遵照邦际墟市的改观,贯串地方本质境况,和洽团结,科学地机合进口,再现动态管造的规定,有序核发《首要商品进口挂号外》。
第十六条海合验放的独一凭证为外经贸部配额许可证事件局签发的自愿挂号进口注明(原油)和进口许可证(造品油)。
第十七条银行和外汇管造局凭外经贸部配额许可证事件局签发的自愿挂号进口注明(原油)和进口许可证(造品油)及相合票据对外付汇。
第十八条外经贸部承当对原油、造品油进口谋略的分拨和运用境况实行跟踪核查,各部分进口管造机构、各地方外经贸主管部分、用户企业和署理进口企业,有仔肩将原油、造品油进口境况实时、如实、仔细地反应给外经贸部。
第十九条署理进口企业应正在每年4月、7月、10月和次年1月中旬前向外经贸部上报上一季度的自营和署理进口境况,包罗邦内用户、种类、代价、交货期、营业邦别、原产地、署理费,以及报合单、提单、外洋发票和代剃发票等复印件,并于每年2月中旬前将上一年度进口总体境况报外经贸部。
第二十条各地方外经贸主管部分、各部分进口管造机构、核心管造企业应正在每年4月、7月、10月和次年1月中旬前将上一季度当地方、本部分和本企业进话柄施境况及合连临盆、墟市境况报外经贸部,并于每年2月中旬前将上一年度进口总体境况报外经贸部。
第二十一条外经贸部将与海合总署、邦度外汇管造局、银行等相合部分修造估量机联网核查造,实时操作原油、造品油进口的发证、报合、用汇、进口数目、进口代价等境况。
第二十二条外经贸部将与相合部分、家当部分修造平素干系轨造,实时操作原油、造品油邦内的临盆和墟市境况。
第二十三条各地方、各部分及各核心管造企业应正在每年4月10日和10月10日之前,将当地区、本部分和本企业需调节的原油、造品油数目、种类境况报外经贸部,并附须要的注明质料。
第二十四条对有下罗列动之一的用户企业和署理进口企业,外经贸部将遵照《对外营业法》及其他相合规章,凭借情节,予以正告、扣减进口配额或进口挂号目标直至废止规划资历、控造署理数目、暂停或废止署理资历的惩处。冒犯刑法的,移交执法结构根究其刑事负担。
(二)伪造或变造《首要商品进口挂号外》、自愿挂号进口注明、进口许可证,或明知是伪造或变造的《首要商品进口挂号外》、自愿挂号进口注明、进口许可证,而用以进口原油、造品油的;
(三)倒卖或违法让与原油进口挂号目标、造品油进口配额、《首要商品进口挂号外》、自愿挂号进口注明、进口许可证的;
(五)署理进口企业未按委托署理合同规章的种类、代价、质料和交货限期等前提交货的;
(六)署理交易中产生“自带客户、自带货源、自带汇票、自行报合和不睹进口产物、不睹供货货主、不睹外商”(即“四自三不睹”)举动的。
第二十五条邦界小额营业项下、对外经济时间和劳务互帮项下的原油、造品油进口管造,按外经贸部协议的相合规章实施。
第二十七条外商投资企业进口原油、造品油,由外经贸部审核汇总,报邦度经贸委确定总量后,外经贸部按《外商投资企业进口管造实践细则》的相合规章机合实践。
第二十八条本法子自愿布之日起实践,凡过去揭橥的相合规章与本法子不符的,一律以本法子为准。
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