国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就《外汇市场交易行为规范指引》答记者问日前，邦度外汇约束局（以下简称外汇局）发外《外汇墟市买卖行径样板指引》（汇发〔2021〕34号，以下简称《指引》）。外汇局副局长、讯息说话人王春英就《指引》合联实质，答复了记者提问。
答：近年来，环球广大加紧外汇墟市管制，胀励外汇墟市尤其样板运转。如紧要经济体金融拘押机构以邦际整理银行径平台，于2017年拟订《环球外汇墟市准绳》，并制造环球外汇墟市委员会，胀励准绳施行，我邦也是紧要加入方。
外汇局高度珍爱并踊跃胀励外汇墟市样板运转，诱导中海外汇买卖中央于2014年结构银行间外汇墟市做市商拟订和发外了《银行间外汇墟市职业操守和墟市常例指引》；与邦民银行合伙诱导制造的世界外汇墟市自律机制参考《环球外汇墟市准绳》，维系我海外汇墟市执行，于2017年出台《中海外汇墟市准绳》；诱导中海外汇买卖中央于2020年修订了《银行间邦民币外汇墟市买卖正派》。上述轨制对推动和样板邦外里汇墟市发扬阐述了踊跃效力。
为进一步指引外汇墟市样板运转，外汇局总结前期拘押体味，充足调研清楚合联部分、墟市主体和社会大众看法，正在此根基上拟订《指引》，足够现有外汇墟市拘押原则体例，有利于推动外汇墟市诚信、平正、有序、高效运转。
答：《指引》的合用领域网罗银行间墟市和对客户柜台墟市，样板的对象网罗外汇墟市加入各方，将从事外汇买卖的机构、中海外汇买卖中央、上海整理所、货泉经纪公司等机构联合纳入“墟市加入者”观念，规则墟市加入者平等恪守行径样板。此中，银行等金融机构行为金融办事的紧要供应方，是从专业角度供给外汇墟市办事的中枢加入者，是《指引》的核心样板对象。
墟市加入者应平正、透后、诚信地治理客户买卖指令或订单，停当清除或约束便宜冲突，合理展开外汇自营买卖，不得实行便宜输送，不得运用非公然讯息从事买卖营谋，不得从事墟市左右或敲诈行径。
墟市加入者应有用识别和维持敏锐讯息，采用适合规则的式样换取买卖讯息，停当生存买卖讯息纪录与换取讯息纪录，向客户或大众推行讯息披露仔肩。
答：《指引》的出台是我海外汇墟市维护和管制的紧要方法，对推动外汇墟市发扬具有踊跃效力。
一是有利于胀励外汇墟市安稳有序运转。《指引》是外汇墟市执行发扬的结晶，响应了银行等金融机构本身需求。我海外汇墟市自1994年确立从此，总体仍旧安稳样板运转。早正在2014年和2017年，我邦以墟市自律样板的式样，永诀发外了《银行间外汇墟市职业操守和墟市常例指引》和《中海外汇墟市准绳》。《指引》基于墟市执行体味，将上述自律样板中行之有用的正派上升为原则，进一步为外汇墟市样板运转供给法治保险。
二是有利于进一步阐述外汇墟市办事实体经济的效力。《指引》就银行等金融机构对客户正在柜台展开外汇买卖推行公然、平正、刚正和憨厚信用规则提出了整体条件，对我海外汇墟市加入者影响踊跃正面，能更好办事实体经济。
三是有利于对接邦际外汇墟市成熟正派。《指引》对标《环球外汇墟市准绳》和邦际金融拘押改进最新执行，胀励我海外汇墟市约束正派与邦际接轨，对我邦银行加入环球化比赛、增加金融墟市对外盛开均具有踊跃旨趣。
近年来，各银行对标外汇墟市自律条件，正在轨制、装备、职员等方面络续促进各项办事，样板筹备的根基一贯夯实。《指引》总体基于墟市的执行常例和体味，不会影响银行寻常加入外汇买卖，不会影响银行与客户开显现有外汇交易。
问：《指引》就银行等金融机构对客户正在柜台展开外汇买卖实行样板并配置过渡期的紧要酌量是什么？
答：《指引》的拟订鉴戒了最新的邦际拘押体味，吸纳《环球外汇墟市准绳》和《中海外汇墟市准绳》中对客户交易的自律样板，条件银行等金融机构对客户正在柜台展开外汇买卖中平正治理客户买卖订单，维持客户敏锐讯息，不得运用相对上风的墟市位置，采纳不妥行径损害客户便宜。
按照前期包罗看法景况，银行等金融机构对客户正在柜台展开外汇买卖履行《指引》仍需求实行必然打定，如留存与企业等客户买卖合联的换取纪录等，配置过渡期能够便当银行等金融机构展开合联准备办事。
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